法院雇员行为不端：律师失职与纪律后果

A.M. No. P-23-084 [Formerly OCA IPI No. 11-3696-P], April 25, 2023

法院雇员的行为举止对公众对司法系统的信任至关重要。本案探讨了一系列涉及菲律宾法院雇员不当行为的指控，包括不服从、失礼、违反职业行为准则以及律师的严重失职。最高法院的判决强调了司法部门维护其诚信和公正性的重要性。

法律背景

本案涉及多项菲律宾法律和道德准则，旨在规范律师和法院工作人员的行为：

• 《律师职业责任守则》：该守则确立了律师应遵守的道德原则，包括维护法律尊严、尊重法院和司法人员以及避免不当行为。
• 《法院人员行为准则》：该准则适用于所有法院工作人员，旨在确保其行为正直、公正和专业。
• 《反窃听法》（Republic Act No. 4200）：禁止未经授权的私人通讯录音。
• 《公务员法》和《行政法》：禁止公务员从事党派政治活动。

这些法律旨在确保司法部门的公正性和效率，并维护公众对其的信任。

菲律宾《律师职业责任守则》第1条第1.01款规定：“律师不得从事非法、不诚实、不道德或欺骗行为。”这体现了律师必须保持高标准的道德操守，不仅在法律实践中，也在个人生活中。

例如，如果一位律师在法庭上对法官使用侮辱性语言，或者未经授权录音私人对话，都将违反这些准则，并可能面临纪律处分。

案件分析

该案件涉及多起相互关联的投诉，主要围绕法官 Genie G. Gapas-Agbada 和法院书记员 Atty. Louie Guerrero 之间的矛盾展开。

• OCA IPI No. 11-3696-P：法官 Gapas-Agbada 指控 Atty. Guerrero 不服从、失礼和违反行为准则。
• OCA IPI No. 12-4000-RTJ：Atty. Guerrero 反过来指控法官 Gapas-Agbada 压迫、不诚实和行为不端。
• 其他案件：涉及 Atty. Guerrero 对其他法院工作人员的指控，以及 Atty. Guerrero 的妻子 Liberty So-Guerrero 对法官的指控。

最高法院对这些案件进行了合并审理，并对相关人员的行为进行了详细审查。

最高法院在判决中强调：“公共职务就是公共信任。公共官员和雇员必须始终对人民负责，以最大的责任、诚信、忠诚和效率为他们服务，以爱国主义和正义行事，并过着简朴的生活。”

最高法院发现 Atty. Guerrero 犯有以下严重不当行为：

• 对法官 Gapas-Agbada 使用侮辱性语言。
• 未经授权录音与法官 Gapas-Agbada 的私人对话。
• 秘密拍摄法官 Gapas-Agbada 的照片和视频，以丑化她。
• 参与不正当的社交活动。
• 威胁法院工作人员。
• 从事党派政治活动。

“法院绝不容忍任何违反公共问责制规范，损害人民对司法系统信心的行为。法院将毫不犹豫地清除队伍中破坏其有效和高效司法行政工作的不良分子，从而玷污其在公众眼中的形象。”

实际意义

本案对菲律宾的律师和法院工作人员具有重要意义。它强调了以下几点：

• 律师和法院工作人员必须遵守高标准的道德操守。
• 对司法人员的尊重至关重要。
• 未经授权的录音和拍摄行为是不可接受的。
• 参与不正当的社交活动可能导致利益冲突。
• 威胁他人可能构成严重的不当行为。
• 公务员不得从事党派政治活动。

关键教训：律师和法院工作人员应避免任何可能损害司法系统诚信的行为，并始终以专业和尊重的态度行事。

例如，一家律师事务所应确保其所有员工都了解并遵守《律师职业责任守则》和《法院人员行为准则》，并建立内部监督机制，以防止不当行为的发生。

常见问题

问：什么是严重不当行为？

答：严重不当行为是指违反既定规则的行为，特别是公务员或雇员的非法行为或重大过失。它必须意味着错误的意图，而不仅仅是判断上的错误。

问：律师对法官的批评是否有限制？

答：律师有权批评法官，但不得恶意诽谤或侮辱法院和司法人员。

问：未经授权录音私人对话是否违法？

答：是的，根据菲律宾《反窃听法》，未经授权录音私人通讯属于违法行为。

问：公务员可以参与政治活动吗？

答：菲律宾法律禁止公务员从事党派政治活动，以确保其公正性和专业性。

问：本案对律师的职业生涯有何影响？

答：本案中，Atty. Guerrero 因严重不当行为被取消律师资格，并被禁止在司法部门任职。这表明违反职业道德可能导致严重的后果。

问：如果我怀疑法院工作人员有不当行为，应该怎么做？

答：您可以向最高法院或相关机构提出正式投诉，并提供尽可能多的证据。

问：和解是否可以免除行政责任？

答：不能，和解不能免除行政责任。行政案件的目的是追究公共官员的责任，并维护公共服务。

如果您需要有关菲律宾法律和道德准则的更多信息，请联系我们 或发送电子邮件至 nihao@asglawpartners.com 安排咨询。