本案裁定,法院无权干涉选举委员会推迟青年议会(SK)选举的决定,并确定了对青年议会成员资格的年龄限制。该裁决强调了国会制定选举规则的权力,以及法院在没有实际争议且没有违反宪法的情况下进行干预的限制。对于那些在特定选举日期超出年龄限制的青年人,他们将无法参加选举。这一裁决突显了理解法律法规和寻求补救措施(如立法行动)以争取青年人更大代表权的重要性。
年龄变更,权利之争:青年参政权范围之界定
2002年,一群20岁的青年向菲律宾最高法院提起诉讼,挑战选举委员会推迟青年议会(SK)选举并降低SK成员年龄要求的决定。青年们认为,推迟选举会剥夺他们参与选举投票和被选举的权利。他们主张,将SK成员资格的年龄限制降低到15至17岁,将不公平地剥夺700万18至21岁青年人的选举权,这种行为带有歧视色彩。他们要求法院颁布禁令,阻止选举推迟以及降低年龄限制。
最高法院认为,**法院的司法审查权只能在符合所有必要条件下才能行使**。这些条件包括:存在真实且适当的案件或争议、提出宪法问题的一方具有个人的实质性利益、在最早的机会提出司法审查,以及宪法问题是案件的核心问题。在本案中,最高法院发现缺乏需要行使司法审查权力的实际争议。最高法院强调,尽管请愿者寻求阻止2002年5月6日SK选举的推迟,但他们仍接受将SK选举重新安排在2002年7月15日之前的任何日期。由于共和国法令第9164号已将SK选举重新安排在2002年7月15日,这是一个请愿者可以接受的日期,因此在选举日期方面不存在需要司法干预的实际争议。
最高法院认为,**不能阻止国会制定法律,或按照其内部规则启动立法程序**。成员提出法案、国会两院批准法案、两院委员会协调已批准的法案,以及国会两院最终批准协调后的法案成为法律等行为,均不受司法约束。除非明显违反宪法限制或侵犯私人当事人的宪法权利,否则法院不得对其内部程序行使司法审查权。
根据共和国法令第9164号,国会仅恢复了总统令第684号中的年龄要求,该法令最初规定SK成员资格的最高年龄限制为18岁以下的青年。最高法院指出,**请愿者无权永久保持1991年《地方政府法》第424条规定的年龄要求**。国会通过的每项法律总是可以由国会进行修订或废除。法院不能阻止国会修订或废除法律,因为制定法律的权力包括修改法律的权力。
根据共和国法令第9164号,**法院也不能指示选举委员会允许超龄选民在选举中投票或被选举,因为该选举仅限于15岁但不满18岁的青年**。需要一项法律来允许所有在2002年5月6日当天或之后年满21岁的人参加2002年7月15日SK选举。截至2002年5月6日,18至21岁的青年也不再是SK成员,不能参加2002年7月15日SK选举。国会将不得不决定是否颁布一项修正案。请愿者的补救措施是立法,而不是司法干预。
法院认为,**公众职位不是一项财产权,而是一项公共信托**。《宪法》明确指出,任何人都不能对任何公共职位拥有既得权利,更不能对担任公共职位的期望拥有既得权利。公共职位代表着为人民服务的责任,而不是个人的利益。
最高法院认为,本案不存在任何渎职行为,选举委员会的行为是根据宪法赋予的权力和职责进行的,因此不存在滥用自由裁量权的情况。总而言之,最高法院认为,请愿者没有维持本诉讼的个人和实质性利益,本请愿不存在实际可裁决的争议,请愿者没有引用任何据称违宪的法律条款,最后,最高法院没有发现公共受访者存在任何严重滥用自由裁量权的行为。
FAQs
本案的关键问题是什么? | 关键问题是选举委员会推迟SK选举并降低成员年龄限制的决定是否剥夺了某些青年的权利。法院需要确定是否存在需要司法干预的实际争议,并评估请愿者的宪法主张。 |
青年议会(SK)是什么? | SK是菲律宾每个Barangay(村)中的青年组织,旨在促进青年人的社会、政治、经济、文化、智力、道德、精神和身体发展。 |
提起诉讼的依据是什么? | 请愿者辩称,他们有权参加SK选举投票和被选举,推迟选举并降低年龄限制剥夺了这一权利。他们认为选举委员会的行为具有歧视性,违反了他们的宪法权利。 |
法院对是否存在实际争议的裁定是什么? | 法院裁定不存在需要行使司法审查权力的实际争议,因为共和国法令第9164号已将SK选举重新安排在一个请愿者可以接受的日期。此外,一项拟议的法案不属于司法审查的范围。 |
法院认为“公众职位是一种财产权”的论点是否成立? | 法院驳斥了这种观点,认为公众职位是一种公共信托,而不是一种财产权。宪法规定没有一个人有权永久性地担任公职。 |
共和国法令第9164号的内容是什么? | 共和国法令第9164号规定了同步的Barangay(村)和SK选举,并将SK选民和候选人的年龄限制在选举日年满15岁但不满18岁。 |
法院为什么不阻止选举委员会推迟选举并降低年龄限制? | 法院认为,在没有违反宪法限制或私人当事人宪法权利的情况下,它无权干预国会的内部程序。他们强调,对相关政府部门行为推定是合规的。 |
本案的结果对菲律宾青年有什么影响? | 本案的结果强调了遵守现行选举法律和法规的重要性,包括年龄要求。那些在修改后的日期超出年龄限制的青年人,他们将无法参加选举。 |
总而言之,本案明确了国会在制定选举规则方面的权力,以及法院在没有实际争议和宪法问题的适当理由的情况下进行干预的限制。它还强调了对既定法律原则和程序的遵守,以及公众职位是一种公共信托的理念。因此,为确保青年在立法中拥有更大的代表权,未来行动可能需要关注有针对性的法律改革。
如有关于本裁决在特定情况下适用性的咨询,请通过联系或通过电子邮件frontdesk@asglawpartners.com联系ASG律师事务所。
免责声明:本分析仅供参考,不构成法律建议。如需针对您的情况量身定制的具体法律指导,请咨询合格的律师。
来源:简短标题,G.R No.,日期