菲律宾律师纪律：律师恢复名誉的指南和注意事项

A.C. No. 11478, November 26, 2024 (SPOUSES ANDRE AND MA. FATIMA CHAMBON, COMPLAINANTS, VS. ATTY. CHRISTOPHER S. RUIZ, RESPONDENT.)

想象一下，一位律师因疏忽犯错而受到惩罚，他能否有机会弥补过失，重新获得公众的信任？在菲律宾，律师的纪律处分并非终身监禁。律师可以通过申请恢复名誉，重新获得执业资格或恢复担任公证员的资格。本文将深入探讨菲律宾最高法院关于律师恢复名誉的最新裁决，以及律师如何才能成功地申请恢复名誉。

引言

律师的职业道德至关重要，律师的行为不仅影响其个人声誉，也影响整个法律界的形象。当律师违反职业道德规范时，可能会受到纪律处分，包括停职、除名甚至永久取消担任公证员的资格。然而，菲律宾最高法院也认识到，律师可能会改过自新，重新证明其具备良好的道德品质和执业能力。因此，律师可以通过申请恢复名誉，重新获得执业资格或恢复担任公证员的资格。

法律背景

律师恢复名誉的法律依据主要来源于最高法院的裁决和相关的法律法规。最高法院在 *Nuñez v. Ricafort* 案中制定了律师恢复名誉的新指南，对之前的 *Re: Letter of Judge Augustus C. Diaz* 案中的指南进行了完善。这些指南为律师申请恢复名誉提供了明确的标准和程序。

根据 *Nuñez v. Ricafort* 案，律师在被除名后，必须经过至少五年才能申请恢复名誉，除非有基于特殊情况的最令人信服的理由，才可以缩短时间。此外，申请人必须证明其完全遵守了之前所有纪律处分命令的条款和条件，包括赔偿命令。申请人还需要承认其不当行为的错误性和严重性，并真诚地尝试与受害方和解。最重要的是，申请人必须证明其具备执业所需的正直和能力。

菲律宾律师职业道德规范（CPRA）也对律师恢复名誉提供了指导。CPRA规定，申请人需要提交一份经过验证的申请书，其中需要说明申请人已经完全遵守了之前的纪律处分命令，并承认其不当行为的错误性和严重性。申请人还需要提供证据，证明其具备良好的道德品质和执业能力。

案件分析

在 *Spouses Andre and Ma. Fatima Chambon v. Atty. Christopher S. Ruiz* 案中，律师 Christopher S. Ruiz 因违反 2004 年公证规则而被永久取消担任公证员的资格。具体来说，Ruiz 律师在未要求提供身份证明的情况下，公证了一份遗失声明/遗失宣誓书和一份抵押解除书，并且未经抵押解除书的推定执行人同意或知情。此外，他的公证登记册中的条目也没有正确填写。

最高法院认为，Ruiz 律师的行为构成了不诚实，因此判处其永久取消担任公证员的资格。Ruiz 律师在服刑近五年后，提出了恢复名誉的申请。他声称自己已经充分认识到自己的错误，并通过参与社会公益活动来弥补过失。他还提供了法院、组织和机构的证明，以及他参与志愿工作的照片。

最初，律师协会（OBC）建议驳回 Ruiz 律师的申请，理由是他在担任停职期间担任法律顾问，并且将错误归咎于他的秘书。然而，最高法院最终批准了 Ruiz 律师的申请，认为他已经充分认识到自己的错误，并通过实际行动证明了他的悔改和改变。最高法院还考虑了 Ruiz 律师的年龄和潜力，认为他仍然可以为法律界和社会做出贡献。

最高法院在裁决中指出：

“申请人充分认识到自己的错误，并通过实际行动证明了他的悔改和改变。他向法院表达了他的谦卑，他的话语表明他意识到了他的违规行为的严重性，并且已经接受了我们之前对他的判决。”

最高法院还强调，律师纪律案件的真正目标是恢复性司法，而不是报复。目标不是惩罚被告，而是通过保护司法机构和公众免受法院官员的不当行为或效率低下来保护司法的执行。

实践意义

最高法院在 *Spouses Andre and Ma. Fatima Chambon v. Atty. Christopher S. Ruiz* 案中的裁决对律师纪律和恢复名誉具有重要的实践意义。该裁决明确了律师申请恢复名誉的标准和程序，并强调了恢复性司法的理念。该裁决还表明，最高法院愿意给予律师改过自新的机会，只要他们能够证明自己已经充分认识到自己的错误，并通过实际行动证明他们的悔改和改变。

关键教训：

• 律师必须始终遵守职业道德规范，避免任何可能损害其个人声誉和法律界形象的行为。
• 律师在受到纪律处分后，可以通过申请恢复名誉，重新获得执业资格或恢复担任公证员的资格。
• 律师在申请恢复名誉时，必须证明其完全遵守了之前所有纪律处分命令的条款和条件，并承认其不当行为的错误性和严重性。
• 律师在申请恢复名誉时，还需要提供证据，证明其具备执业所需的正直和能力。
• 最高法院在裁决律师恢复名誉申请时，会综合考虑各种因素，包括申请人的悔改程度、实际行动、年龄和潜力。

常见问题

律师在受到纪律处分后，多久可以申请恢复名誉？

根据 *Nuñez v. Ricafort* 案，律师在被除名后，必须经过至少五年才能申请恢复名誉，除非有基于特殊情况的最令人信服的理由，才可以缩短时间。

律师在申请恢复名誉时，需要提供哪些材料？

律师在申请恢复名誉时，需要提交一份经过验证的申请书，其中需要说明申请人已经完全遵守了之前的纪律处分命令，并承认其不当行为的错误性和严重性。申请人还需要提供证据，证明其具备良好的道德品质和执业能力。

最高法院在裁决律师恢复名誉申请时，会考虑哪些因素？

最高法院在裁决律师恢复名誉申请时，会综合考虑各种因素，包括申请人的悔改程度、实际行动、年龄和潜力。

如果律师在申请恢复名誉时，未能提供充分的证据，会发生什么？

如果律师在申请恢复名誉时，未能提供充分的证据，最高法院可能会驳回其申请。

律师恢复名誉后，是否可以立即恢复执业？

律师恢复名誉后，可以立即恢复执业。

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社区服务代替监禁：菲律宾轻微犯罪的新选择

G.R. No. 261807, August 14, 2024

想象一下，因为一次小争执或轻微的冒犯行为，你可能面临牢狱之灾。但在菲律宾，对于某些轻微犯罪，现在有了另一种选择：社区服务。最高法院最近的判决为那些犯下轻微人身伤害和不正当骚扰罪行的人打开了这扇门。这不仅仅是避免入狱，更是关乎修复社区关系，为社会做出贡献。

本案的核心在于，即使是犯下轻微罪行的人，也应该有机会改过自新，而不是简单地被关起来。最高法院的判决强调了恢复性司法的原则，并认可了社区服务在促进社会融合方面的作用。

法律背景：社区服务法案

菲律宾共和国法案第11362号，又称《社区服务法案》，是本案判决的关键法律依据。该法案允许法院酌情决定，对于判处arresto menor（轻微逮捕）和arresto mayor（中等逮捕）刑罚的被告人，可以用在其犯罪地点提供社区服务来代替监禁。这项法律并非适用于所有犯罪，而是专门针对较轻的罪行，旨在减轻监狱拥挤，并促进罪犯的改造。

该法案第3条明确规定：

第3条 社区服务 — 第3815号法案第88a条特此插入，内容如下：

第88a条 社区服务 — 法院可酌情决定，以在犯罪地点提供社区服务来代替监禁，以处罚arresto menor和arresto mayor的被告人，其条款由法院确定，并考虑到犯罪的严重性和案件的情况，这应在缓刑监督官的监督下进行：前提是，法院将准备一项命令，规定社区服务，指明工作的小时数和完成服务的时间。然后将命令转交给指定的缓刑监督官，后者将负责被告人。 x x x

社区服务应包括任何实际的体力活动，这些活动应灌输公民意识，并旨在改善公共工程或促进公共服务。

如果被告人违反社区服务的条款，法院应命令重新逮捕他/她，被告人应在监狱中或在被告人的住所中服满刑期，如第88条规定。但是，如果被告人完全遵守社区服务的条款，法院应命令释放被告人，除非因其他罪行而被拘留。

以社区服务代替监禁的特权只能使用一次。

简单来说，这意味着如果某人被判处arresto menor或arresto mayor，法官可以允许他们通过社区服务来服刑，而不是被关进监狱。社区服务的内容可以是任何有益于公众的活动，例如清洁街道、维护公园或协助公共机构。这项法律的关键在于，它给予了法官更大的灵活性，可以根据具体情况来量刑，并鼓励罪犯为社会做出积极贡献。

案件回顾：Peña案

Teddy Peña y Romero（以下简称Peña）因轻微人身伤害和不正当骚扰罪被判刑。最初，他被判处15天的arresto menor，并分别支付5,000比索和200比索的道德损害赔偿金和罚款。Peña随后提出动议，请求法院将监禁改为社区服务。最高法院最终批准了他的请求，理由是《社区服务法案》在判决后生效，并且该法案对Peña更有利。

以下是案件的关键时间线：

• 2016年6月29日：初审法院作出判决。
• 2019年8月8日：《社区服务法案》生效。
• 2020年11月2日：《社区服务法案指南》生效。

最高法院指出，虽然法律通常具有前瞻性，但有利于非惯犯的刑法可以追溯适用。因此，即使Peña的案件判决在前，《社区服务法案》仍然可以适用。

最高法院强调了社区服务作为刑罚的酌处权，并指出：

必须强调的是，处以社区服务的刑罚仍然在法院的酌处权范围内，不应被视为犯下轻微罪行的不受约束的许可证。这仅仅是一种特权，因为犯罪者不能将其作为一项权利来选择而不是监禁。此外，在要求社区服务时，法院应考虑社会的福祉以及被判刑的人在提供服务期间不会违反法律的合理可能性。随着共和国法案第11362号的颁布，除了该法律旨在改善公众参与工作和促进公共服务的目标外，预计国家促进恢复性司法和减少监狱拥挤的政策也将实现。

最终，最高法院修改了之前的判决，命令Peña以社区服务代替监禁，并维持了道德损害赔偿金和罚款的判决。奎松市大都会审判法院第32分院被指示举行听证会，以确定Peña的工作小时数和完成服务的时间，并由法院指定的缓刑监督官进行监督。

实际意义：对未来的影响

Peña案的判决为菲律宾的刑事司法系统带来了重要的影响。它明确了《社区服务法案》的适用范围，并为其他类似案件提供了先例。这意味着，未来那些犯下轻微罪行的人，将有更大的机会通过社区服务来弥补自己的过错，而不是仅仅被关进监狱。

对于企业和个人来说，这意味着在处理轻微犯罪时，可以有更多的选择。例如，如果一名员工犯下了盗窃罪，雇主可以考虑支持其申请社区服务，而不是直接将其解雇。这不仅可以帮助员工改过自新，还可以维护企业的社会责任形象。

关键教训：

• 《社区服务法案》为轻微犯罪提供了监禁之外的替代方案。
• 法院在决定是否适用社区服务时具有酌处权。
• 有利于被告人的刑法可以追溯适用。
• 社区服务旨在促进恢复性司法和减少监狱拥挤。

常见问题解答

问：哪些罪行可以适用社区服务？

答：社区服务主要适用于判处arresto menor（轻微逮捕）和arresto mayor（中等逮捕）刑罚的罪行，例如轻微人身伤害和不正当骚扰。

问：谁有资格申请社区服务？

答：所有被判处arresto menor和arresto mayor刑罚的非惯犯都有资格申请社区服务。但是，最终决定权在于法院。

问：社区服务的内容是什么？

答：社区服务的内容可以是任何有益于公众的活动，例如清洁街道、维护公园或协助公共机构。具体内容由法院根据案件情况和被告人的能力来确定。

问：如果我违反了社区服务的条款会怎么样？

答：如果您违反了社区服务的条款，法院将命令重新逮捕您，您将需要在监狱中服满刑期。

问：社区服务可以代替罚款吗？

答：社区服务通常代替监禁，但不能代替罚款。您仍然需要支付法院判处的罚款。

问：如何申请社区服务？

答：在判决后，您可以向法院提出动议，请求将监禁改为社区服务。您需要提供充分的理由，并证明您有能力和意愿完成社区服务。

问：社区服务对我的记录有什么影响？

答：完成社区服务后，您的犯罪记录仍然存在。但是，这表明您已经承担了责任，并为自己的行为付出了代价，这可能会对您未来的生活产生积极影响。

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