本案确立了律师（尤其是担任公职的律师）遵守法律和法律程序的义务。最高法院维持了对一名律师的停职处分，该律师在担任马京达瑙省选举主管期间，在选举委员会正式决议之前，就发布了特别选举的通知。该决定强调，律师不仅应遵守法律，还应维护公众对政府的信任，维护法律专业的尊严。此案是对所有律师的警示，提醒他们在任何时候都要将对法律的尊重置于其他考虑之上。

选举主管过早发布通知：律师违反专业行为准则

本案涉及麦克·A·费明对律师林唐·H·贝多尔提出的行政申诉，指控其违反了《专业行为准则》第一条。费明声称，贝多尔律师（当时是马京达瑙省的选举主管）在选举委员会发布决议之前，过早地发布了关于在卡布塔兰镇的Guiawa村举行特别选举的通知。因此，核心问题是：贝多尔律师的行为是否构成违反律师的职业道德义务，特别是遵守法律和法律程序的义务？

费明辩称，贝多尔律师发布的虚假和非法通知，表明他对真理的无耻漠视以及对法治的公然不尊重，而这本应是律师的首要职责。贝多尔律师辩称，该通知旨在通知有关候选人，特别选举将在短时间内举行，而且选举人员不能只提前一天通知各方并为选举做准备。但选举委员会在收到案件后，将案件提交给了菲律宾综合律师协会（IBP）进行调查，并提出报告和建议。

菲律宾综合律师协会发现贝多尔律师违反了《专业行为准则》第一条，因为他甚至在选举委员会就特别选举的必要性作出决议之前，就开始发布特别选举通知和准备特别选举的邀请，这非常不正规，甚至完全错误。IBP 建议对他处以训诫，并严厉警告，如果重犯，将受到更严厉的处罚。IBP理事会一致通过并批准了调查专员的报告和建议，将对律师林唐·H·贝多尔处以暂停执业一年的处分。

本案的核心问题是：律师的公共责任在多大程度上影响了其行为准则。律师在公共职位上的行为对其职业的声誉具有特殊意义。在公共职位上的律师不仅要避免任何可能减少公民对政府的信任和信心的行为或不作为，而且要始终维护法律专业的尊严，并遵守高度的诚实和公平交易标准。作为公共信仰的守护者，政府律师肩负着高度的社会责任，高于其私人执业的同行。

法院一致认为 IBP 的调查结果和结论，认为贝多尔律师应在本案中承担行政责任。《共和国法》第 7166 号第 4 条规定：“选举延期、选举失败的宣告和特别选举的召集，应由委员会全体会议以多数成员的投票决定。宣告选举失败的原因可能发生在投票之前或之后，或选举当天。”根据法律，宣布选举失败和召集特别选举应由选举委员会全体会议的多数票决定。本案中，选举委员会全体会议于 2004 年 7 月 27 日发布决议，宣布选举失败，并于 2004 年 7 月 28 日举行特别选举。

《专业行为准则》明确规定每位律师都必须遵守法律和法律程序。律师应尽其所能地尊重和遵守法律，从而避免任何与之相反的行为或不作为。律师对法律的个人尊重不仅体现了他的品格，也激发了公众对法律的尊重和遵守。作为法律的仆人和法院的官员，律师需要站在观察和维护法治的最前沿。他们应该以身作则。

法院裁定贝多尔律师在选举委员会全体会议决议之前发布通知的行为不符合法律和选举委员会规则下的程序。因此，他违反了遵守法律和正当组成的当局的法律命令的义务，从而违反了《专业行为准则》第 1 条。

律师们被提醒，他们的首要职责是遵守程序规则，而不是寻求例外作为漏洞。贝多尔律师应该促进对法律和法律程序的尊重。因此，贝多尔律师的行为不仅是不遵守现行法规，而且也对律师职业的诚信构成了损害。

FAQs

总之，最高法院的判决强调，律师，尤其是担任公职的律师，有责任遵守法律和法律程序，并维护公众对法律专业的信任。本案明确地指出，为了方便或效率而违反既定的法律程序，即使在选举过程中，也是不可接受的。律师应通过维护法律来成为社会的榜样。

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免责声明：本分析仅供参考，不构成法律建议。对于针对您的情况的特定法律指导，请咨询合格的律师。
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