最高法院审理了一起针对 Abra 法官的匿名投诉案件，该投诉指控法官存在多项不当行为，包括滥用职权、赌博以及让法院工作人员充当担保人等。虽然法院驳回了部分指控，但认定法官在公众场合赌博和行为不端属实。本案明确了司法人员应遵守的行为标准，维护公众对司法系统的信任。

公职人员的体面行为：法官的社会行为与职业操守

匿名举报信中列举了对阿布拉省法官 Corpus B. Alzate 的一系列指控。原告声称，Alzate 法官在公开场合赌博，具体而言是斗鸡，并因此违反了《菲律宾司法人员新行为准则》。此外，他还被指控命令法院工作人员为其提供私人服务，并为被告充当担保人。最高法院在审查这些指控后，考虑了法官的义务与其个人行为之间的关系，并重点讨论了司法部门正直性的重要性。

在评估这些指控时，最高法院仔细权衡了所提出的证据。法院认为， Alzate 法官在法庭外的一些行为构成了违反司法行为规范。虽然法院承认，不能仅凭初步判断就追究法官的所有不当行为的责任，但在公众场合进行赌博的行为是不能容忍的。事实上，法官本人也承认，他确实参与了斗鸡活动。法院认为，参与赌博赛事和与赌徒混在一起并不符合法官行为的高标准。

值得注意的是，法官辩称，他的部分行为是基于一位不愿透露姓名的法院官员的建议，并且还参考了菲律宾法官协会 (PJA) 一些官员的行为。法院驳回了这种辩护理由，指出法官有责任了解并遵守道德行为标准。法院还指出，对未决案件的延误处理是因为法官被预防性停职。这种停职是基于之前的调查结果，法院认为法官有理由为不当行为承担责任。对所有法官来说，避免任何可能使公众对其正直产生怀疑的行为至关重要。

本案也突出了法官行为准则的重要性，法官既要避免不当行为，也要避免出现不当行为的外观。对法官的适当制裁包括处以罚款和训诫，以提醒法官注意其在社区中行为的影响。通过遵守行为准则，法官可以为保持公众对司法机构的信任和信心的崇高目标做出贡献。

此外，法院还裁定，法院工作人员代表被告充当担保人是违反规定的行为。尽管 Alzate 法官辩称，他们只是为了帮助那些有法庭事务的人，但法院强调，法院工作人员与诉讼当事人保持不参与的态度至关重要。根据《刑事诉讼修订规则》第 114 条第 14 款的规定，保释金应交予税务局长或地方财政部门。本案强调了对司法诚信至关重要的几个原则，即公开场合的体面、避免不当行为以及承诺及时公正地管理正义。

事实上，根据司法审计报告，被告阿尔扎特法官提前发布了释放令。最高法院强调，法院只能在被告提供担保且经法院批准后，才能签发释放令。这种做法带来的问题是，被告有可能不缴纳保释金。但是，法院没有发现阿尔扎特法官存在恶意或腐败动机。总之，该决定反映了最高法院对维护法官在司法系统中的行为和道德标准的坚定承诺。

FAQs

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来源：短标题, G.R No., 日期

最高法院裁定律师有义务向法庭保持坦诚，不得歪曲事实或滥用法律程序。律师不仅要尽职尽责地服务于客户，其行为也必须始终在法律允许的范围内。任何妨碍、阻挠和降低司法公正的行为都构成专业不当行为，必须受到纪律处分。

当坦诚遭遇辩护：律师在法庭上必须诚实吗？

此案源于 Pedro Lukang 对律师 Francisco R. Llamas 提起的申诉，指控他违反了律师誓言、法院规则和《专业责任准则》。Lukang 指控 Llamas 在多个民事和刑事案件中存在不当行为，包括提交虚假的财产所有权信息、篡改法庭记录以及滥用法律程序。尽管 Llamas 对这些指控提出异议，但菲律宾综合律师协会 (IBP) 发现他违反了职业道德，最初建议将其除名，后改为停职六个月。

在审理此案时，最高法院强调，律师是法庭官员，负有维护法庭诚信和尊重法庭程序的责任。Llamas 违背了这一义务，在财产所有权存在争议且正在法院审理的情况下，在财产所有权重建请愿书中虚假陈述其客户是相关财产的真正所有者。他还在马尼拉和帕拉纳克地方法院同时提起关于已故 Arsenio Lukang 遗产的无遗嘱继承诉讼，构成了滥用程序的行为。

更重要的是，Llamas 还在 Lucena 地方法院 89-87 号民事案件的记录中虚假地注明，他仅在 1993 年 2 月 14 日收到了不出庭命令，而 Parañaque 邮局局长的证明显示他实际收到日期为 1992 年 12 月 14 日。最高法院解释说，该律师无视其在律师誓言下作出的庄严承诺，即不在法庭上作任何虚假陈述，也不允许他人这样做。他还在财产诉讼仍在进行的情况下，虚假地提出财产重建请愿，表明其漠视真相和法庭程序。

《专业责任准则》第 10 条：律师应对法庭保持坦诚、公正和诚信。
规则 10.01：律师不得作任何虚假陈述，也不得允许在法庭上作任何虚假陈述；不得误导法庭，也不得允许他人以任何诡计误导法庭。
规则 10.03：律师应遵守诉讼规则，不得滥用这些规则以阻挠司法公正。

法院还指出，Llamas 曾因未缴纳 IBP 会费并在提交给法庭的诉状中作虚假陈述而被暂停执业一年。尽管他因其他形式的诈骗罪被定罪的判决被推翻，但他多次违反律师誓言和《专业责任准则》的行为仍然成立，足以维持其停职六个月的处罚。

因此，最高法院维持了 IBP 的调查结果和建议，判处律师 Francisco R. Llamas 停职六个月。该裁决强化了律师对法庭的义务，以及维护法律程序和遵守职业道德规范的重要性。该裁决对律师的专业行为具有重要影响，凸显了在所有法律事务中保持诚信和遵守道德标准的必要性。

FAQs

总而言之，该裁决有力地提醒人们，律师必须以最高的诚信和道德标准行事。法庭只会严肃处理任何偏差行为。这一案例应提醒所有律师关注他们在法律程序中的责任。

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资料来源：PEDRO LUKANG VS. ATTY. FRANCISCO R. LLAMAS, A.C. No. 4178, July 08, 2019

最高法院对菲律宾Ligao市地方法院的法警多明戈·乌韦罗（Domingo Uvero）一案作出裁决，明确了司法部门人员的道德行为准则。法院判定乌韦罗犯有严重渎职罪，因为他代表一起案件的当事人向检察官转交钱财，试图影响案件处理。这一判决强调了司法部门的雇员必须维护法院的廉洁，避免任何可能影响其履行职责的行为。

当事人送礼：廉洁与腐败的微妙界限

案件源于检察官菲利皮娜·卡巴瓦坦（Filipina C. Cabauatan）对法警乌韦罗的举报。卡巴瓦坦指控乌韦罗试图向她行贿，以确保她在“菲律宾诉埃德加·贝拉斯科（Edgar Velasco）”一案中对私人投诉人南希·雷扬西亚（Nancy Reynancia）有利。乌韦罗否认了这些指控，声称他只是出于好意帮助雷扬西亚，并声称向政府律师赠送礼物是常见的做法。但最高法院认为，乌韦罗的行为构成了严重的渎职行为，损害了司法部门的声誉和诚信。

本案的核心在于司法部门雇员接受钱财可能造成的潜在影响。法院明确指出，无论金额大小或目的如何，接收诉讼当事人的钱财都是不恰当的。法院强调，乌韦罗的行为不仅违反了道德规范，还可能被视为试图影响检察官的决定，这严重损害了司法系统的公正性。即使乌韦罗并非钱财的直接受益人，他作为中间人这一事实也让他对自己的行为负责。

法院援引了《法院工作人员行为准则》的有关规定，该准则禁止法院工作人员索取或接受任何可能影响其公务行为的礼物、好处或恩惠。法院认为，乌韦罗明知雷扬西亚在检察官办公室有一桩未决案件，仍从雷扬西亚那里收钱并试图交给检察官，这是极不谨慎的行为。法院进一步指出，乌韦罗辩称向政府律师赠送礼物是一种“常识和惯例”，这种说法尤其令人无法接受。作为一名法院雇员，乌韦罗本应知道政府雇员和官员不能接受与履行职责相关的任何自愿金钱报酬。

参考案例指出，严重渎职是指“严重违反既定的、明确的行为规则（如公务员或雇员的非法行为或重大过失），从而有可能威胁到其服务的司法管理系统的存在。它可能表现为腐败或其他类似行为，其目的明显是为了违反法律或公然无视既定规则。”

在本案中，乌韦罗接近检察官卡巴瓦坦以及随后试图提供雷扬西亚钱财的行为损害了司法部门的良好声誉和作为真正正义殿堂的地位。无论职级或级别如何，法院人员都应按照严格的诚信和道德标准行事，因为法院人员的行为反映了司法部门的形象。法院此前曾裁定，法院人员索取或接受诉讼当事人的钱财构成严重渎职行为。从诉讼当事人那里收钱的唯一行为，无论出于何种原因，都与成为法院雇员的要求背道而驰。即使是出于好意帮助诉讼当事人也不能免除法院雇员所犯的渎职行为。

虽然严重渎职通常应予解雇，但最高法院在本案中考虑了某些从轻情节，包括乌韦罗在司法部门工作了15年、这是他的初犯，以及他承认了自己的违规行为并表示忏悔。因此，法院认为对乌韦罗处以六个月停职的处罚是合适的。

常见问题解答

这一判决强调了在菲律宾司法系统中维护高标准的道德行为的重要性。法院工作人员必须以诚信行事，避免任何可能损害公众对司法机构公正性的信任的行为。该案提醒我们，即使是看似微不足道的行为，如果它们威胁到司法的廉洁性，也可能产生严重的后果。

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资料来源：简短标题，G.R No., DATE

未能遵守宪法、法律、《法院规则》以及行政通告和指南规定的期限内审结案件的义务，构成了严重的效率低下和不称职行为，法官可能因此被追究责任。从法官席位退休并不能免除法官违反或忽视这一义务的责任。简而言之，即使法官退休，如果未能及时审理案件或违反行政规章，仍需承担相应的责任。本案进一步明确了法官在任期内必须尽职尽责，否则即便退休，仍将面临惩处。

退休后仍未能避免惩罚：对未决案件的处理与行政规章的遵守

本案源于对达沃德尔诺特地区审判法院（达古姆分院第1庭和第2庭）以及达沃东方省马蒂地区审判法院（第5庭）的司法审计，该审计由法院行政办公室（OCA）在法官选择性退休后进行。审计发现法官 Justino G. Aventurado 未能及时审结案件，并违反了行政规章。OCA 的报告促使最高法院对该法官提起行政诉讼，指控其严重违规、严重不当行为、严重效率低下和不称职。OCA 认为，法官不仅未能按时审结案件，还在选择性退休生效后继续履行法官职责，违反了相关的行政规定。

OCA 发现 Aventurado 法官申请延期审理案件，但即使在延期期限届满后，他仍然未能对这些案件作出判决。这违反了法官应在合理时间内处理案件的职责。案件延误也被视为对当事人获得公正审判的权利的侵犯。第1987年宪法第八条第15(1)款 规定，下级法院受理的案件或事项必须在提交裁决或决议之日起三个月内裁决或解决。《菲律宾法官行为准则》第3.05条规定 法官必须迅速处理法院事务，并在规定的期限内作出裁决。

根据1987年宪法第八条第15(1)款，下级法院受理的案件或事项必须在提交裁决或决议之日起三个月内裁决或解决。

在调查中，Aventurado 法官辩称，他在达沃地区审判法院多个分支机构的工作量大，导致他无法及时审理所有案件。但最高法院驳回了他的解释，理由是额外的任务并不能减轻他未能履行职责的责任。作为一名司法官员，法官有义务高效地履行职责，不能损害诉讼当事人的利益。效率是法官职业生涯的承诺。不能容忍法官的严重效率低下。Aventurado 法官申请选择性退休，但并未努力审理待决案件，这加剧了他的效率低下和对职责的缺乏奉献。最高法院认为，Aventurado 法官的行为表明他肆意无视诉讼当事人在他所主持的各个地区审判法院分支机构中迅速处理案件的宪法权利。

OCA 还指控 Aventurado 法官违反了第 43-2004 号行政通告，该通告规定申请选择性退休的法官应在退休生效日期停止履行其法官职能，即使尚未收到批准或拒绝通知。法官指定其选择性退休的生效日期为 2009 年 1 月 30 日，但他要求延期至 2009 年 2 月 20 日，以便公布他本应在 2009 年 1 月最后一周准备好的判决。在指定期间，Aventurado 法官在达古姆地区审判法院第 1 庭审理了 10 起民事案件和 4 起刑事案件，所有案件的被告都被判无罪；他还驳回了达古姆地区审判法院第 2 庭的 10 起刑事案件，并宣告 1 起刑事案件中的被告无罪。OCA认为，Aventurado 法官因此明确违反了法院在第 43-2004 号行政通告中规定的条件。

该法院认为，Aventurado 法官违反行政通告的行为应受到严厉制裁。他的行为不仅不符合行政规章，而且还引发了对案件审理公正性的怀疑。法官的行为表明他为了被告人的利益而不当地加快了案件审理速度。这种不正当行为的出现变得更加明显，因为他在本应生效的选择性退休之后公布了他的无罪判决和驳回判决，违反了第 43-2004 号行政通告。他无视了《法官行为准则》第 2 条，该条要求他不仅要避免不正当行为，还要避免在所有活动中出现不正当行为。为此，法院处以 10 万比索的罚款将作为足够的制裁。

FAQs

总而言之，最高法院维持了对 Aventurado 法官的处罚，强调了法官有义务即使在退休后也要对其行为负责。这一判决强调了法官履行职责的重要性，并维护了公众对司法系统的信任。它也警示所有法官，退休并不能让他们免于承担对其不当行为的责任。

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来源：案件短标题, G.R No., DATE

本案裁定，法院工作人员必须严格遵守其职务范围。在本案中，一名法庭警长因越权受理被告自首并出具证明而被判犯有轻微不当行为。法院强调，公共职务是一项公共信托，所有公共官员必须以最高的责任感和效率为公众服务。这意味着法院工作人员必须清楚地了解并切实履行其职责范围内的职责。该裁决强调，法院工作人员不得从事超出其指定工作范围的工作，除非这些职责与其现有职能相同或包含在其现有职能之内。

当职务行为超出职责范围时：警长的自首认证案

此案源于检察官利奥·C·塔巴奥对塔克洛班市地区审判法院书记员办公室的四级警长何塞·P·卡布卡宾提出的申诉，指控他滥用职权和在履行职责方面存在严重违规行为。卡布卡宾警长被指控不恰当地受理了刑事案件中的一名被告的自首并出具了证明。塔巴奥检察官认为，卡布卡宾警长无权发布自首证明，因为并未对被告发出逮捕令。争议的核心在于确定一名法庭警长的职责范围是否包括受理自首并为此目的出具证明。本案旨在阐明法院工作人员，特别是法庭警长，在履行职责时的权力范围，并防止可能导致不当行为或滥用职权的行为。

此案的事实如下：丹尼洛·米拉莱斯被控犯有几项违反共和国法令的罪行。在提起刑事诉讼后，法院裁定存在充分理由对米拉莱斯进行审判，并指示他为每项刑事案件交纳 40,000 比索的保释金。随后，卡布卡宾警长出具证明，表明米拉莱斯自愿向他投案，以利用他的保释权。塔巴奥检察官质疑卡布卡宾警长出具此证明的权力，理由是没有对米拉莱斯发出逮捕令。总检察长办公室指示卡布卡宾警长对塔巴奥检察官的申诉发表评论。在辩护中，卡布卡宾警长声称他发布证明是在米拉莱斯在地区审判法院交纳保释金后。他还辩称，这在塔克洛班市地区审判法院很常见，即法庭警长受理被告的自首，以便他们可以交纳保释金。调查法官裁定卡布卡宾警长犯有履行职责方面存在的简单违规行为，并建议对其处以 5,000 比索的罚款，并处以严厉警告。

本案的主要法律问题围绕着确定卡布卡宾警长的行为是否在他的职务职能范围之内。道德操守法典和法院书记员修订手册对法院工作人员的行为进行了规范。第四条第 1 款规定，法院工作人员应始终适当且勤勉地履行公务。第 7 款规定，不得要求法院工作人员从事超出其指定职务范围的任何工作或职责。修订后的法院书记员手册概述了四级警长的具体职责，包括送达法院的令状和程序，保管扣押财产，维护令状的记录簿，以及向法院书记员提交定期报告。

法院认为，卡布卡宾警长的行为超出了他职务的明确范围。法院强调，虽然警长可以履行法官或法院书记员分配的其他任务，但这些任务应“相关”，即在他的工作范围内，或者与他的现有职能相同或包含在其现有职能之内。受理被告在刑事案件中的自首是为了交纳保释金，这并未在他的工作描述中明确说明，也不能由此类工作描述必然暗示得出。法院驳回了卡布卡宾警长在没有法官或法院书记员的授权下受理自首的抗辩理由。他声称他继承了这种做法，并且其他法官也要求他做同样的事情，法院认为对法律的无知不能成为不遵守法律的理由。

法院得出结论认为，卡布卡宾警长的行为构成了轻微不当行为，即违反既定行为准则，这是公职人员犯下的非法行为或疏忽。法院对卡布卡宾处以 5,000 比索的罚款，从他的退休金中扣除，因为他实施质询的自首证明时没有滥用他的权力，并且考虑到他对没有非常小心地履行职责表示遗憾和道歉。此案强调了法院工作人员坚持其职责范围的重要性。它强化了公共官员必须尽职履行其职责的原则，从而防止可能导致不当行为或损害公众信任的越权行为。

常见问题解答

该案突出了公共服务中明确定义的职责范围的重要性，并强调了即使长期存在的做法也不能凌驾于已确立的法律和规章之上。它提醒所有政府雇员严格遵守法律职责的重要性，以避免不当行为和维护公众对司法机构的信任。

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最高法院在本案中裁定，尽管法官在处理案件过程中可能存在错误，但并非所有错误都构成应受行政处罚的行为。该案强调了司法自由裁量权的重要性，同时也强调了法官必须及时处理待决事务。如果法官无正当理由未能在规定期限内作出裁决，则可能构成不当拖延，从而受到行政处罚。该判决突出了在问责制和保护法官独立性之间的微妙平衡，以确保司法公正的有效运作。

法官延误裁决，公正何在？ 行政案件揭示法官义务与司法独立之辩

本案源于内米亚·卡斯特罗（Nemia Castro）针对法官塞萨尔·A·芒罗邦（Cesar A. Mangrobang）提起的行政诉讼，指控其严重效率低下、玩忽职守、严重违反法律和明显的偏见和偏袒。该案涉及第2187-00号民事案件，该案由卡斯特罗针对盖瓦拉夫妇（Rosalyn Guevarra和Jamir Guevarra）提起。卡斯特罗指控芒罗邦法官未能及时处理她的两项未决动议，并质疑其于2004年12月15日作出的裁决，该裁决批准了盖瓦拉夫妇推迟诉讼的动议。她认为，芒罗邦法官的行为违反了《民事诉讼规则》，并表明对盖瓦拉夫妇存在偏袒。

芒罗邦法官辩称，卡斯特罗是一位“不满的诉讼当事人”，他始终抱怨自己遭受了不公正待遇。他认为，并非法官在履行公务时所犯的每一个错误都使其承担行政责任，并且在不存在欺诈、欺骗或故意实施不公正行为的情况下，即使法官的行为有时是错误的，也不一定构成不当行为。法官引述了《修订的法院规则》第137条第1款，该款规定，除非与案件的任何一方或律师存在亲属关系，否则基于良好、合理的或符合伦理的理由进行自愿回避是法官的酌情权，也是有权对回避请求采取行动的官员的权力。法官声称，要求法官批准所有回避动议将为一种论坛购物打开闸门，在这种情况下，诉讼当事人将被允许寻找一位更同情他们的法官。

法院在审议后认为，没有充分的理由对芒罗邦法官拒绝回避卡斯特罗案件的行为采取任何行政措施。《修订的法院规则》第137条第1款规定了法官必须强制性地取消资格的情况，以及法官可以自愿地从案件中回避的情况。本案中，没有任何情况表明芒罗邦法官需要强制回避。关于芒罗邦法官是否应该自愿地从第2187-00号民事案件中回避的问题，法院的回答是否定的。

在《菲律宾商业国际银行诉迪洪皮夫妇》一案中，法院曾详细论述过：根据《法院规则》第137条第1款的规定，法官或司法官员在以下任何情况下都应强制性地取消资格：

同一条款的第二款规定了关于自愿回避的规则，并指出：“法官可在行使其合理的自由裁量权时，以公正或有效的理由取消自己审理案件的资格，但上述情况除外。”该自由裁量权是良心问题，主要针对法官的公平和公正感。最高法院强调，尽管当事人有权寻求一位并非完全自由、公正、不偏不倚和独立的法官回避或取消资格，但这一权利必须与法官在不受压制恐惧的情况下作出裁决的职责相权衡。法院认为，仅凭偏见或偏袒的指控不足以成为回避的理由，尤其是在指控没有根据的情况下。必须出示明确表明法官存在专断或偏见的作为或行为的证据，然后才能给他们贴上偏见或偏袒的标签。此外，除了可以从决定或命令本身推断出的明显错误外，还需要外部证据来证实偏见、恶意、恶意或腐败目的。

在本案中，没有任何证据表明芒罗邦法官存在偏见或偏袒，这需要他从第2187-00号民事案件中回避。芒罗邦法官作出一系列对卡斯特罗不利和对盖瓦拉夫妇有利的命令本身，并不能构成充分的证据，即使这些命令具有明显的错误。卡斯特罗没有指控，更没有证明，芒罗邦法官的命令背后存在任何不良动机、腐败目的或恶意意图。对法官在履行职责时以偏见、激情、骄傲和小气行事的毫无根据的假设和疑虑，都无法克服法官应以清晰的事实观点根据法律和证据作出裁决的推定。仅仅指责法官存在偏见或偏袒是不够的，必须有明确的证据证明法官存在恶意或恶意。此外，必须有明确和令人信服的证据来克服法官将根据法律和证据，不惧怕或偏袒地履行其崇高角色的推定。

尽管如此，法院发现芒罗邦法官在解决卡斯特罗于2009年8月26日和2009年9月18日分别提交的综合动议和准许邮局局长证明的动议方面存在不当拖延的情况。芒罗邦法官仅在其2010年6月8日的命令中解决了这些动议。法院指出，芒罗邦法官未能以正当理由在90天的规定期限内解决上述动议。芒罗邦法官声称工作量繁重是没有根据的，即使假设为真，也不能自动免除他的任何行政责任。芒罗邦法官如果在发现自己无法遵守90天强制性规定期限的情况下，应向法院申请合理的延长期限，以解决卡斯特罗的动议。然而，芒罗邦法官并未提出此类请求。

根据修订的《法院规则》第140条第9(1)款，与第11(B)款相关联，不当拖延作出决定或命令是一项较轻的指控，因此，应处以（a）停职，不发工资和其他福利，时间不少于一个月，但不超过三个月；或（b）罚款超过10,000.00比索，但不超过20,000.00比索。考虑到芒罗邦法官已为政府连续服务16年；他承认自己未能以正当理由在90天强制性规定期限内解决上述动议；他已于2012年8月31日选择退休；并且作为一名退休人员，他主要依靠退休金来维持生计，法院同意OCA的意见，即在本案中罚款10,000.00比索就足够了。

常见问题解答

总之，最高法院维持了在追求对法官问责制和维持司法独立性之间的必要平衡。在确认不当拖延处理可惩处的同时，本案强调法官的命令不会轻易被干涉，并且只有在存在确凿证据表明有偏见或故意不公正的情况下，才能提起行政诉讼。对公平、高效的司法的追求依然是菲律宾司法制度的基石。

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来源：Nemia Castro 诉 Cesar A. Mangrobang 法官，G.R No. 61934, 2016年4月11日

本案中，最高法院审议了一起针对法官帕雷德斯（Judge Paredes）的行政诉讼，起因是他被指控在课堂上发表不当言论，损害了另一位法官托米斯（Judge Tormis）及其家人的声誉。法院最终认定帕雷德斯法官的行为构成“法官失当行为”，因为他在行政案件尚未最终裁决前，在课堂上讨论了涉及托米斯法官的婚姻诈骗案，违反了司法行为规范中的“不得预先评论”原则。虽然法院认为帕雷德斯法官在履行行政职务时接受保释金的行为没有不当之处，但他在行使言论自由权时未能维护司法机构的尊严。这一判决提醒所有法官，他们的行为不仅在法庭上，也在日常生活中，都应符合最高的道德标准，以维护公众对司法公正的信心。

当课堂言论触及司法伦理的红线：帕雷德斯法官案

本案的核心问题在于，法官在课堂上讨论尚未最终裁决的案件，以及评价其他法官的行为，是否违反了司法伦理规范，构成了“法官失当行为”。案件起因是托米斯法官的女儿吉尔（Jill）指控帕雷德斯法官，身为法学院教师的他，在课堂上多次提及托米斯法官涉嫌婚姻诈骗，并公开评论其子是“法院知名的瘾君子”，对托米斯法官及其家人造成了严重的精神伤害。帕雷德斯法官辩称，他在课堂上讨论这些案件是为了警示学生，而且这些案件在法律界已广为人知，他的言论属于言论自由的范畴。

然而，最高法院认为，虽然法官享有言论自由，但这种自由并非绝对的，必须受到司法伦理规范的约束。关键在于，帕雷德斯法官在课堂上讨论涉及托米斯法官的婚姻诈骗案时，该案仍在调查阶段，尚未最终裁决。根据《新菲律宾司法行为准则》第三条第四款的规定：“法官不得在明知诉讼程序正在进行或可能提交给他们的情况下，发表任何可能合理地预期会影响该诉讼结果或损害程序明显公正性的评论。法官不得公开或以其他方式发表任何可能影响对任何人或任何问题进行公正审判的评论。”

CANON 3

公正性

SEC. 4.  Judges shall not knowingly, while a proceeding is before or could come before them, make any comment that might reasonably be expected to affect the outcome of such proceeding or impair the manifest fairness of the process.  Nor shall judges make any comment in public or otherwise that might affect the fair trial of any person or issue.

最高法院强调，“不得预先评论”原则旨在避免对案件结果产生不当影响，维护司法的公正性。帕雷德斯法官在案件尚未最终裁决前，就公开发表评论，违反了这一原则。此外，法院还指出，法官的行为不仅应在法庭上符合道德标准，在日常生活中也应避免任何可能损害司法机构声誉的行为。帕雷德斯法官在课堂上使用不当言语，评价其他法官，不仅缺乏必要的谨慎和克制，也未能维护司法机构的尊严。

法院特别强调了《新菲律宾司法行为准则》中关于法官行为规范的要求。该准则指出，法官不仅要避免任何不当行为，还要避免任何可能被合理观察者视为不当的行为。法官的行为和举止必须重申人民对司法机构正直的信心，正义不仅要实现，还要以人们能够看到的方式实现。最高法院认为，帕雷德斯法官未能达到这一标准。

在评估对帕雷德斯法官的具体指控时，法院区分了他作为法学院教师的身份和作为法官的身份。法院认为，虽然他在课堂上发表的言论与履行法官职责没有直接关系，不构成“不当行为”，但他作为法官，仍然有义务遵守更高的道德标准。帕雷德斯法官的言论，尤其是关于托米斯法官及其家人的评论，超越了学术讨论的范围，带有明显的个人偏见和恶意，损害了司法机构的形象。帕雷德斯法官以执行法官身份接受现金保释金的行为，被法院认定符合相关规定，不存在不当之处。

因此，最高法院最终裁定帕雷德斯法官犯有“法官失当行为”，但考虑到这是他的初犯，法院仅对其处以训诫的处罚，并警告他今后不得再犯。该判决明确了法官言论自由的界限，强调法官在行使言论自由权时，必须始终维护司法机构的尊严和公正性。

常见问题 (FAQs)

总而言之，帕雷德斯法官案是一个重要的案例，它阐明了法官言论自由的界限，以及法官在行使言论自由权时应承担的责任。法院的判决强调了司法伦理的重要性，以及法官维护司法机构尊严和公正性的义务。这一判决对所有法官都具有警示意义，提醒他们在言行上都要谨慎，避免任何可能损害司法机构声誉的行为。

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Source: Tormis v. Paredes, A.M. No. RTJ-13-2366, February 04, 2015

最高法院推翻了上诉法院关于法官性骚扰下属员工的判决，理由是没有确凿证据支持这些指控。法院强调，行政诉讼中的举证责任在于申诉人，他们必须提供充分的证据来支持自己的指控。该裁决强调了对匿名投诉应谨慎对待，以及维护被指控者的声誉和司法系统完整性的重要性。

当指控缺乏充分证据时：司法公正的平衡

本案源于一封匿名信，信中指控马卡蒂市地区审判法院第 149 分院的法官塞萨尔·O·乌塔兰对几名女员工实施了性骚扰。这封信由自称为“司法机构女性协会”（SAMABAHU）的团体所写。根据这些指控，法院行政办公室（OCA）展开了一项调查，导致针对乌塔兰法官提起了行政诉讼。

主要证据是两位申诉人罗维娜·“温”·P·里普多斯和玛丽莎·费·B·埃雷拉杜拉提交的宣誓书，她们详细描述了乌塔兰法官对她们实施性骚扰的经历。乌塔兰法官否认了这些指控，并提供了其他三位女员工的宣誓书，她们证明了他的良好品格，并否认自己曾受到过性骚扰。上诉法院最初裁定乌塔兰法官犯有性骚扰罪，但最高法院撤销了该裁决。

最高法院的裁决建立在几个关键原则之上。首先，行政诉讼中的举证责任在于申诉人。这意味着申诉人必须提供足够的证据来证明他们的指控。在本案中，最高法院认为，里普多斯和埃雷拉杜拉没有提供充分的证据来支持她们的指控。里普多斯的证词受到了质疑，因为她最初在宣誓书中陈述的涉嫌事件的日期实际上是公共假日。此外，最高法院强调了匿名投诉应谨慎对待。虽然匿名投诉可以启动调查，但不能成为判决的基础，除非得到其他可靠证据的证实。

此外，最高法院还考虑了乌塔兰法官提供的证据，这些证据表明他不太可能犯下被指控的行为。例如，他出示了证据表明，在他被指控对里普多斯实施性骚扰的那天，他正在自己的法庭举行听证会。法官需要仔细权衡申诉人的指控以及被指控人的辩护。他们必须仔细审查可信度、一致性和支持证据。此外，应以谨慎和同情的方式对待性骚扰案件。原告必须感到安全并受到支持，以便他们能够挺身而出并报告他们的经历。

另一方面，法院还必须保护被告免受虚假指控。这意味着被告有权获得公平的审判，并且申诉人有责任提供足够证据来证明他们的指控。以下是比较申诉人和被告人权利的表格：

总而言之，最高法院对本案的处理体现了公平和正义的微妙平衡。虽然法院认识到解决司法机构内性骚扰问题的重要性，但它也强调了保护个人免受毫无根据的指控的重要性。法院裁定，如果申诉人不能提供足够的证据来支持他们的指控，他们就不能被判有罪。这种方法维护了所有相关人员的权利，确保司法系统继续秉持公平和正义的最高原则。

常见问题解答

本案是法律如何驾驭司法行政部门内的复杂指控的一个重要例子。它提醒我们注意彻底调查、公平性和根据可靠证据做出裁决的重要性。各组织可以利用它来加强程序、实施更强大的报告机制，并对如何调查骚扰指控提供适当的指导，确保每个人的工作场所更加公平和公正。

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来源：案件名称, G.R No., DATE

本案涉及蔡敬信（Chua Keng Sin）针对马尼拉大都会审判法院法官 Job M. Mangente 提出的申诉，理由是他在一起轻微人身伤害刑事案件（案号 10-13570）中严重无视法律和工作效率低下。最高法院发现 Mangente 法官犯有严重无视法律罪，因为他在处理案件中未能遵守《地方政府法典》关于社区调解的规定以及修订后的简易程序规则。法院强调，法官应精通基本法律原则，并认真履行职责，并最终判处 Mangente 法官停职六个月。

疏忽法律导致法官停职：正义如何被延迟

案件源于蔡敬信和他兄弟维多利奥·蔡（Victorio Chua）之间的纠纷，两人互相指控对方犯有轻微人身伤害罪。这两兄弟最初都向纳沃塔斯市 Bangkulasi 村的 Lupon 提出了申诉。在得知他的申诉可能被视为反诉后，维多利奥决定不参加 Lupon 安排的听证会。相反，维多利奥向纳沃塔斯市检察官办公室提起了针对蔡敬信的谋杀未遂申诉，这一举动促使 Lupon 向蔡敬信发出了采取行动的证明，并禁止维多利奥提出反诉。

纳沃塔斯市助理检察官 Lemuel R. Nobleza 共同审理了轻微人身伤害和谋杀未遂的各自申诉。他建议指控蔡敬信兄弟犯有轻微人身伤害罪。随后分别提交了申诉信息，并案号分别为 10-13569（菲律宾人民诉维多利奥·蔡）和 10-13570（菲律宾人民诉蔡敬信）。案件 10-13570 分配给由被告法官主持的纳沃塔斯市马尼拉大都会审判法院第 54 分院。蔡敬信以“维多利奥的申诉是在没有获得采取行动的必要证明的情况下在法院提起的”为由，提出了一项驳回案件 10-13570 的动议，法院以属于简易程序规则下禁止提出的理由，驳回了这项动议。

蔡敬信就此命令寻求重新考虑。在近两年后，被告法官驳回了复议动议，理由是 Lupon 已经签发了采取行动的证明。在此期间，“申诉人提出了确定可能原因的动议，质疑复审检察官的决议，即将申诉人被指控的轻微人身伤害罪升级为谋杀未遂”。但是，被告法官拒绝批准他驳回诉讼的动议，“违反了 1991 年《地方政府法典》第 412 条，该条款禁止直接向法院或其他政府部门提起诉讼，要求裁决任何属于 Lupon 职权范围内的事项，除非双方在 Lupon 面前进行过对抗，并且 Lupon 没有达成和解或协议的证明。被告法官对此的解释是，Lupon 发出的提起诉讼的证明是为了申诉人，而不是他的兄弟维多利奥。此证明并未授权维多利奥采取自己的行动。”

根据第 37 条第 4 款，还认为驳回诉讼违反了经修订的《法院规则》的规定。在提起诉讼两年后，起诉方才提出评论，而不是在提交裁决后 30 天内解决。在否定他确定可能原因的动议时，申诉人表示，被告法官在他提起回复的期限届满之前解决了该动议，从而侵犯了他获得正当程序的权利。然而，被告为自己的行为辩护说，这是“出于诚实的信念，即该动议已经到期可以裁决”，并且说他的错误纯粹是疏忽和过失造成的。

法院评估认为被告法官疏忽了由申诉人提出的动议。法院行政主管办公室正确地强调，被告担任公设律师和检察官的经验应该已经让他牢记了完善的法律原则和基本法律原则。他不能仅仅因为他是新上任的法官和案件量大而免于承担自己行为的后果。这些情况并不是他独有的，他对动议的草率处理反映了他作为法官在履行其公务时的能力。法院在之前表示，“为了能够伸张实质正义并维持公众对法律制度的信心，法官应该是能力、正直和独立的化身。”法官还应“展示对法规和程序规则的不仅是粗略的了解，并本着真诚地在所有方面适用它们”，由于蔡敬信一案中被告法官所表现出的程序粗心大意，因此应加重处罚。

常见问题

根据判决，法院的管辖权是不可避免的。为了满足法院和法律的公平目标，任何在民事诉讼程序中的疏忽处理都是不可接受的。本案体现了在行政法律框架内应遵循的基本正义原则。

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来源：蔡敬信诉曼根特法官, G.R No. 59449, 2015年2月11日

本案强调了司法系统内诚信和道德行为的重要性。最高法院维持了对一名法院书记员的解雇判决，该书记员被判犯有严重不当行为和有损公共服务最佳利益的行为，原因是她向一名提起婚姻无效诉讼的诉讼人索要金钱，承诺加速案件的审理，这意味着任何与司法系统有关联的人都必须以正直行事，否则将面临严厉的惩罚，这将对公共信任产生重大影响。

当公众信任被玷污时：法院如何对抗司法勒索？

埃拉·M·巴托洛梅对地区审判法院书记员罗莎莉·B·马拉南提出了行政诉讼，指控其敲诈勒索、贪污腐败、严重不当行为以及不符合法院雇员身份的行为。巴托洛梅声称，马拉南向她索要20万比索（后降至16万比索），以帮助其提起婚姻无效诉讼，并承诺无需出庭即可做出对她有利的判决。最高法院对此案进行了全面审查，以确定马拉南的行为是否违反了职业道德和法律标准。法院发现，有足够的证据证明马拉南参与了不法活动，包括短信、证人证词和诱捕行动。

案件的关键在于马拉南与巴托洛梅之间的短信，这些短信清楚地表明马拉南索要钱财以加快案件审理。法院认为这些信息具有很强的证明价值，因为巴托洛梅亲自确认了马拉南是短信的发送者。除了短信之外，警方在诱捕行动中逮捕了马拉南，进一步证实了她参与了敲诈勒索。诱捕行动的视频证据以及巴托洛梅的证词，足以证明马拉南的罪行。这些信息对于支持巴托洛梅的说法，即她承诺如果诉讼人支付额外的款项，她将加速婚姻无效诉讼的案件至关重要。

马拉南辩称，巴托洛梅是一个虚构的名字，因为她的宣誓陈述中没有提供准确的地址。然而，法院驳回了这一论点，指出巴托洛梅和马拉南之间存在直接的个人和短信联系。法院还驳回了马拉南关于此案纯粹是骚扰的说法，认为缺乏支持性证据。尽管马拉南否认，但法院认定证据确凿，她犯有严重不当行为，损害了公共服务的最佳利益。涉及地区审判法院法官费尔南多·L·费利森和律师雷南特·C·比哈萨的行为，引发了人们对他们是否知情甚至参与马拉南的非法活动的担忧。法院要求他们对自己在案件中的角色发表评论。

最高法院强调，所有公务员都必须遵守最高的诚信标准。法院申明，任何违反公众信任的行为都不会被容忍，法院书记员敲诈勒索并以此承诺，是对司法机构尊严的严重背叛，这深深影响了人们对司法的信心。通过向诉讼人兜售影响力，马拉南破坏了司法机构的诚信，让人们认为判决是可以买卖的。最高法院指出，它坚定不移地致力于清除司法机构中的“害群之马”。本案表明，法院已准备好对犯有不当行为的雇员进行纪律处分，甚至将其开除，以维护司法机构的诚信。

法院的裁决并非仅仅针对马拉南。最高法院指示法院行政管理办公室提交过去十年费利森法官的婚姻无效判决清单，说明参与案件的判决和律师姓名。这一指示旨在确定是否存在婚姻无效案件中涉及腐败行为的模式，突出了对司法人员渎职行为的零容忍度。法院还指示法院行政管理办公室将此案及其记录转交给监察员，以便在其管辖范围内采取行动，这也表明法院对彻底解决与腐败相关的案件态度认真。

常见问题解答

这一裁决有力地提醒我们，司法部门的诚信至关重要，任何损害公众信任的行为都将受到严厉的惩罚。通过追究马拉南的责任，最高法院重申了其对维护司法道德标准的承诺。本案中确立的原则将对未来的案件起到指导作用，并向所有司法雇员发出明确的信息：腐败行为是不可容忍的。

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