最高法院裁定，律师不得利用其职务之便威胁他人。在本案中，律师被指控威胁要逮捕欠其客户债务的申诉人及其丈夫。法院强调，对律师不当行为的指控必须经过正式调查，以确保公正和彻底的评估。该决定强调了律师在与客户和公众互动时应遵守的道德义务，以及彻底调查此类指控以维护法律专业的完整性的重要性。

当权力遭遇责任：律师的威胁行为是否侵犯了正当程序？

案件源于 Noemi Arandia 向最高法院提起的申诉，指控律师 Ermando Magalong 违反了职业行为准则，原因是 Atty. Magalong 向她和她的丈夫发出了威胁。Atty. Magalong 代表他的客户 Jonelyn Bastareche，指控 Arandia 欠 Bastareche 一笔债务。Arandia 声称，Atty. Magalong 传唤她到办公室，并威胁说，如果他们不兑现之前交给 Bastareche 的支票，就逮捕她和她的丈夫。Arandia 对此感到震惊，因为她并不知情自己或丈夫对 Bastareche 有任何未偿债务。随后，Arandia 收到 Atty. Magalong 写给一位名为 “SPO2 Bautista/warrant officer” 的警官的信，要求暂缓对她和她丈夫发出逮捕令，因为他们与 Bastareche 夫妇之间正在进行谈判。

Atty. Magalong 辩称，Arandia 确实欠他的客户 Bastareche 二十万比索 (P200,000.00)，这笔钱是 Arandia 之前贴现给 Bastareche 的两张跳票支票的金额。在 Bastareche 和 Atty. Magalong 多次努力向 Arandia 追讨这笔钱无果后，他们决定提起违反《巴塔斯国民议会第 22 号法案》（Batas Pambansa Blg. 22）的刑事诉讼。Atty. Magalong 指示他的客户向警方调查员提出宣誓申诉，指控 Arandia。他表示，在指示 Bastareche 提起申诉后大约一周的时间里，他未能与 Bastareche 联系。他进一步声称，1997 年 8 月 26 日，Arandia 亲自前往他的办公室，并提出了一项解决她与 Bastareche 之间争议的提议。Atty. Magalong 通知 Arandia，大约一周前，他已指示 Bastareche 对她（Arandia）提起申诉。听到此消息后，Arandia 坚持要求立即将她的提议转达给 Bastareche，并要求暂缓对她发出的逮捕令（如果已经发出）。由于 Atty. Magalong 认为 Bastareche 已经对 Arandia 提起了申诉，因此他写了这封信，并致信“SPO2 Bautista/warrant officer”，要求暂缓发出逮捕令。

最高法院随后将此案提交给菲律宾律师协会 (IBP) 进行调查、报告和建议。IBP 的调查专员建议驳回此案，理由是缺乏依据。申诉人对 IBP 的决议提出了复议动议，声称她没有收到该决议的副本，而且是答辩人向她提供了该副本。申诉人进一步声称，她没有收到答辩人向 IBP 提交的答辩状副本。最高法院指出，IBP 的报告和建议仅基于法院发送给 IBP 的案件原始案卷，没有进行听证以确定申诉人和答辩人各自指控的真实性。考虑到这些情况，最高法院强调，正式调查是必要的。法院特别提到了 **Baldomar vs. Paras** 案，其中强调，律师不当行为的投诉通常会提交给法院。法院如果认为投诉明显缺乏依据，则会立即驳回该案；但是，如果法院认为有必要进行进一步调查，例如当仅通过评估提交的辩护状无法解决该问题时，则会将案件转交给 IBP，以便对案件进行正式调查，在此期间，各方都有机会陈述意见。

正是根据这一理由，最高法院撤销了 IBP 先前的决议，并将案件发回 IBP 以进行进一步审理，要求进行正式调查。最高法院在之前的 **Baldomar vs. Paras** 案中，引用了 **Cottam vs. Atty. Laysa**，声明除非有充分和令人信服的理由，否则不得免除正式调查，这是一个强制性要求。强调了这一调查义务，确保律师面临的指控得到彻底评估，确保程序的公正性和客观性。**《修订后的法院规则》第 139-B 条**概述了对律师进行除名和纪律处分案件的程序，指示 IBP 理事会任命的调查员或调查小组调查所有由 IBP 理事会转交给他的投诉，或转交给该小组（视情况而定）。

在进行调查时，调查员或调查小组必须遵守以下规定：

第 5 条。送达或驳回。- 如果申诉似乎有道理，调查员应指示将申诉副本送达答辩人，要求答辩人在送达之日起十五 (15) 天内答复。如果申诉没有采取行动的价值，或者如果答辩证明调查员满意该申诉没有道理，理事会可以根据其建议驳回该申诉。驳回决议的副本应提供给申诉人和最高法院，最高法院可以主动审查该案件，或者应申诉人在收到驳回申诉通知之日起 15 天内及时提出上诉。

“不得因中止、和解、妥协、恢复原状、撤回指控或申诉人未能起诉而中断或终止调查。

“xxx

“第 8 条。调查。- 在合并争议点或答辩人未能答复时，调查员应以慎重速度进行案件调查。他应有权发出传票和进行宣誓。应给予答辩人充分的机会为自己辩护，代表他传唤证人，并通过他本人和律师的陈述。但是，如果经合理通知，答辩人未能出庭，调查应在缺席的情况下进行。

调查员应在开始之日起三个 (3) 个月内终止调查，除非理事会因正当理由经事先申请而延长。故意未能或拒绝遵守传票或调查员发出的任何其他合法命令应被视为藐视法庭的间接行为。相应的指控应由调查员提交给 IBP 理事会，IBP 理事会应要求所谓的藐视法庭者在收到通知之日起十 (10) 天内说明理由。此后，IBP 理事会可以根据本规则规定的在调查员面前举行听证会的程序进行听证会（如有必要）。此类听证会应在可行的情况下在开始之日起十五 (15) 天内终止。此后，IBP 理事会应在十五 (15) 天内发布一项决议，其中列出其调查结果和建议，并应立即将其发送给最高法院以采取最终行动，如果保证，则处以处罚。

FAQs

此案明确地表明，律师必须保持最高的道德标准，并且指控的不当行为必须经过彻底的调查。最高法院的裁决巩固了律师职业固有的信托责任，并确保对律师职业不端行为的指控给予应有的关注和审查。这凸显了司法程序中正当程序和公正性的必要性。

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本案中，最高法院裁定一名法官因严重违反选举法和行为不端而被停职。该法官在 Barangay 选举中，在未举行适当听证会且超过法定截止日期的情况下，非法下令将某些人列入选民名单。这一决定强调了司法部门在选举过程中的公正性和完整性的重要性。法官的行为不仅损害了选举程序的公平性，也破坏了公众对司法系统的信任。该判决强调，法官有责任严格遵守法律程序，保持公正，以维护选举过程的完整性。

当公正的天平倾斜：法官在选举舞弊中扮演的角色

在 1997 年 Barangay 选举之前，新怡诗夏省纳蒂维达-拉内拉第 2 市巡回审判法院的代理法官赫克托·F·迪桑科法官被指控犯有严重不当行为。他被指控不当地下令将某些人列入 Kabulihan Barangay 的选民名单，从而偏袒一名 Barangay 主席候选人。具体来说，迪桑科法官被指控允许 34 名申请人投票，尽管他们没有出庭作证，也没有出示证据来支持他们的包容性请愿书。申诉人，即竞争对手 Cirilo I. Mercado 的支持者，声称迪桑科法官的行为违反了选举法，并影响了选举结果。调查的中心问题在于，迪桑科法官是否有违反规定的行为，以及他的行为是否构成足以受到纪律处分的行为不当行为。

申诉人辩称，迪桑科法官下达命令的行为“极不正常、非法且来源可疑”，因为这 39 名申请人没有一人出示证据或参加预定的听证会。作为回应，迪桑科法官辩称，该命令基于他与这些申请人的面谈，这些申请人根据选举官员办公室出具的证明，于 1997 年 6 月 14 日至 15 日以及 21 日至 22 日在上述 Barangay 注册为选民。法院行政官员办公室发现迪桑科法官的评论不能令人满意，从而引发了对该案件的正式调查。

案件调查显示，迪桑科法官在缺少双方律师的情况下，在非正式听证会上采访了 34 名请愿者，这剥夺了申诉人应有的正当程序权利。这一点很重要，因为根据《综合选举法》第 143 条规定了选民姓名包容、排除和更正请愿书的明确程序。本节重点介绍了法律规定的对这些申请进行听证和裁决而不得拖延的要求。此外，必须根据提出的证据作出判决。具体来说，本节规定：

第 143 条关于选民姓名纳入、排除和更正事宜的司法程序的共同规则。–

(f)判决应以所提供的证据为基础。 如果问题是选民是真实的还是虚构的，他在预定听证之日未出庭是注册选民是虚构的初步证据。在任何情况下，判决均不得基于事实规定。

(g)这些申请应被听取和裁决而不得拖延。裁决应在听证会后六小时内以及自向法院提起之日起十天内作出。 向地区审判法院上诉的案件应在收到法院书记员办公室的上诉后十天内作出裁决。在任何情况下，法院应在选举前一天之前裁决这些请愿书，并且不论关于判决最终性的第 138 条规定如何，对此作出的判决应立即具有最终性和可执行性。(强调添加)

最高法院认为，迪桑科法官严重违反了该法规。重要的是，迪桑科法官未能以请愿人的证据为基础作出裁决，这是因为这些人从未参加过预定的听证会。虽然迪桑科法官声称他的命令基于与 34 名请愿人的个人面谈，但法院认为这种个人面谈不符合法律要求的“听证会”条件。这种个人面谈并没有提供要求请愿者宣誓或出示居住证明的途径。迪桑科法官甚至未能向当事人和他们的律师发送任何听证通知，这是另一个重大缺陷。

不仅如此，迪桑科法官在选举前两天发布有争议的命令，有效地剥夺了申诉人向地区审判法院上诉的权利。迪桑科法官未能在十天期限内发出命令，导致他严重无视法律。最高法院强调，掌握基本法律规则对于法官至关重要，尤其是在裁决选举案件等直接影响公民选举权的案件时。他们指出，被告对法官职业的接受需要法官掌握基本的法律法规。他们进一步表示，诉讼当事人只有在他们相信法官不会因为缺乏对法律原则的掌握而受到指责时，才会对司法的执行抱有信心。

此外，法院发现迪桑科法官犯有构成违反《司法行为准则》第 2 条第 2.01 款的行为不端行为，该款规定“法官应始终以促进公众对司法部门的正直和公正的信心的行为”。迪桑科法官对 Gonzales 候选人的偏袒态度证明，他允许他们进行请愿，尽管他们在预定的听证会上缺席且未能出示证据，而申诉人 Mercado 的支持者没有得到同样的待遇。重要的是，迪桑科法官在没有向申诉人提供一份副本且在误导他们没有发出这样的命令后，秘密发出被攻击的命令。

法院在裁决中明确表示，诉讼当事人有权享有公正法官的冷漠中立。根据《修订的法院规则》第 140 条第 8 款（经修订），对严重罪行进行行政指控，构成违反《司法行为准则》的严重无视法律或程序以及严重不当行为。根据本案的具体情况，法院认为暂停职务四 (4) 个月且不享有薪水和其他福利的处罚是适当的。考虑到上述所有因素，最高法院裁定暂停迪桑科法官的职务四个月，不得领取工资和其他福利，并警告他，重复相同的行为将受到更严厉的处罚。

常见问题解答

迪桑科法官的案例是一个值得关注的例子，它证明了司法人员有必要保持最高的道德标准，坚持法律，并在所有程序中行使公正。法院对他的制裁也应该成为其他政府雇员要严格遵守其权力义务的警示故事，以确保公众对行政和司法机关的信任。

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最高法院在此案中裁定，律师篡改法庭记录以使其上诉看起来及时，属于不诚实和不当行为，违反了律师的职业道德。此项裁决强调了律师保持诚信和诚实的义务，律师绝不能通过不正当手段歪曲事实以获取不当利益。篡改法庭记录的行为不仅损害了司法系统的公正性，也严重违反了律师的职业道德，律师必须以公平和诚实的方式行事，以维护法律职业的尊严和公众信任。

当诚信受到质疑：律师篡改记录案

此案涉及律师拿破仑·科拉尔被指控在法院记录上动手脚，更改文件日期，使其上诉看起来是在规定期限内提出的。事情发生在巴科洛德市地方法院审理的一起驱逐案件中。在科拉尔律师的上诉被驳回后，投诉人何塞·里维拉提出了针对科拉尔律师的投诉，指控其行为不当。此案的核心问题是，科拉尔律师的行为是否违反了他作为律师的职业道德，尤其是在律师的诚信和诚实方面。

案件的核心是，何塞·里维拉指控律师拿破仑·科拉尔在得知自己的一份上诉通知书提交延误后，更改了法院记录中的重要日期。原告声称，科拉尔律师亲自更改了书记官办公室记录上的日期，此举旨在歪曲事实，使上诉看起来是在截止日期前提交的。律师科拉尔则辩称，日期更正是在书记官办公室职员的在场和批准下进行的，而且只是一个简单的笔误修正。对此，法庭书记员坚决否认了科拉尔律师的说法，并强调未经授权对法庭记录进行修改，明显违背职业道德。

根据修订后的法院规则第138条第27款，律师若存在欺骗、渎职或其他严重不当行为，或道德败坏的犯罪行为，以及违反律师誓言等情况，可能会被取消律师资格或暂停执业。本案的关键在于确定科拉尔律师的行为是否构成这些违规行为中的任何一种。如果调查发现科拉尔律师确实为了个人利益而故意歪曲事实，那么他的行为将不仅违反律师誓言，也会损害法律界的诚信。

综合律师协会（IBP）对此案进行了调查，并提交了调查报告，认定被告有罪，并建议暂停其六个月的律师执业资格。IBP理事会批准并采纳了该调查报告的建议。科拉尔律师随后对 IBP 的决定提出复议动议，但遭到理事会驳回。此案最终提交到了最高法院，由最高法院进行最终裁决，此裁决将确定律师科拉尔的行为是否构成了严重的职业不当行为，以及应受到何种程度的惩罚。

最高法院明确指出，律师有责任维护法律界的正直和尊严，在任何时候都要忠实地履行对社会、律师协会、法庭和客户的职责。本案中，科拉尔律师篡改重要日期的行为明显违反了这一职责。这一行为违反了《职业责任准则》的规则 1.01，该规则明确规定：“律师不得从事非法、不诚实、不道德或欺骗性的行为。”篡改日期以使上诉看起来是及时提交的行为，构成了明显的欺骗行为。

最高法院进一步强调，律师应以最高的诚实、公平和高尚的标准行事。公众对法律和律师的信任可能会因律师的不负责任和不当行为而受到侵蚀。因此，每位律师都应以能够提升公众对法律职业正直的信心的的方式行事和表现自己。修改重要日期以使上诉看起来及时提交，实际上是律师的一种不诚实行为，构成了严重的失职行为。

严重不当行为包括故意违反既定的规则行为，以及为了不诚实的目的而违反职责的行为。它要求存在不诚实、腐败或严重的道德败坏等要素。

最高法院引用了之前的判例，强调了不诚实行为的严重性，并参照其他类似案件的判决结果，认为本案中律师科拉尔的行为与先前判决的案件性质相似，因此对其处以一年的停职处罚。最终，最高法院裁定暂停律师拿破仑·科拉尔的律师执业资格一年，并严厉警告他，如果再犯同样的或类似的罪行，将受到更严厉的处罚。最高法院要求将此决议的副本记录在律师的个人记录中，并分发给律师管理机构、综合律师协会（IBP）和法院管理人员，以便通告全国所有法院。此裁决的目的是为了维护法律职业的道德标准，并确保律师始终以诚信和诚实的态度履行其职责。

常见问题解答（FAQs）

此案强调了律师在维护法律制度的诚信方面所扮演的关键角色。此案也提醒所有律师，诚信、诚实和道德行为是不可妥协的原则，任何形式的欺骗或不当行为都将受到严厉的惩罚，以维护法律界的声誉和公众的信任。

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资料来源：何塞·A·里维拉 诉 律师 拿破仑·科拉尔，A.C. No. 3548，2002年7月4日

最高法院裁定，法官未能及时审理案件构成行政违规，特别是当法官未能遵守《简易程序规则》规定的时间表时。该裁决强调了司法系统及时裁决案件的重要性，因为它直接影响到公众对司法的信心。此外，它还明确了法官遵守既定程序规则的重要性，否则可能导致纪律处分。这意味着法官必须优先考虑案件审理并高效管理其工作量，并可能受到相应处罚。

当效率遭遇拖延：未及时解决非法拘留案

此案源于 Tierra Firma Estate and Development Corporation 对马拉邦大都会审判法院第 56 分院法官 Edison F. Quintin 提起的申诉，原因是其未能在规定的 30 天内裁决民事案件 No. JL00-026。该案件涉及非法拘留指控，此类案件需要及时解决，以防止社会秩序受到扰乱。申诉人认为，尽管反复提出及早解决案件的动议，但法官 Quintin 却未能及时作出裁决，造成不必要的拖延和经济损失。

根据《民事诉讼修订规则》第 70 条第 9 款以及《简易程序规则》，负责处理此类案件的法官有义务在提交判决后 30 天内作出裁决。具体来说，涉及非法拘留的民事案件 No. JL00-026 于 2000 年 12 月 7 日提交裁决，但 Quintin 法官直到 2001 年 7 月 10 日才作出裁决。这段延迟严重违反了时间限制。Quintin 法官辩称，这是因为案件量大，加上他在纳沃塔斯大都会审判法院兼任代理法官，以及法院发生火灾，但这些理由并未得到法院认可为正当理由。

法院还发现，昆廷法官受理了被告提出的动议，其中一些动议在《简易程序规则》中是被禁止的，进一步延长了案件的解决时间。《简易程序规则》第 70 条第 13 款旨在加快审理速度，通过限制某些动议来防止不必要的延误。通过违反这些规定，昆廷法官对拖延负有部分责任。案件拖延给原告造成重大损害，因为被告继续占用租赁财产而不支付租金，积累的未付租金已超过 350,000 比索。

行政法院院长提交的报告支持 Tierra Firma 的主张，建议对该案件进行重新立案调查，并对 Quintin 法官进行训诫，理由是他效率低下。法院发现该建议有充分理由，并强调了及时解决强制驱逐和非法拘留案件的重要性。此类案件的拖延会削弱公众对司法的信任。由于法官没有寻求延长裁决案件的时间，法院援引了多起先例，表明指定法官担任其他法庭的主持人并不能构成拖延的充分理由。

最高法院重申，法官必须迅速果断地处理案件，并且没有效率是严重的违规行为，需要处以行政制裁。因此，昆廷法官因处置民事案件 No. JL00-026 效率低下而被判有罪，并受到训诫，同时警告说，如果再次发生类似违规行为，将受到更严厉的处罚。此裁决旨在维持司法部门的效率和诚信，维护对及时司法的公共期望。

此案的结果凸显了司法部门对所有法官负责的承诺，并确保案件得到及时审理。此类案件的结果可能为未来行政案件设定了先例。本判例确立了明确的标准，表明任何不必要的拖延，无论出于何种原因，都可能导致法官面临严厉的制裁。

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资料来源：Tierra Firma Estate v. Judge Quintin, A.M. No. MTJ-02-1434, 2002年7月2日

本案确立了一项重要原则：公职人员必须以绝对的廉洁操守行事。最高法院认定，即便意图是合法的，法院副执行员接受诉讼当事人的钱款也是不当行为。此项裁决强调，为了维护公众对司法机构的信任，必须避免一切可能引发腐败怀疑的行为。法院人员有责任遵守最高的道德标准，确保他们的行为没有任何不当之处。

好心办坏事：司法人员收受钱款的合规边界？

奥菲莉亚·C·卡塞尼亚雷斯提起申诉，指控纳沃塔斯市地方法院的副执行员小阿基米德斯·D·阿尔梅达存在“贪污腐败和严重不当行为”。卡塞尼亚雷斯声称，阿尔梅达要求她支付2000比索，以便驱逐占用她房产的马塞洛·阿拉贡。虽然阿尔梅达辩称，收到的500比索用于支付他人起草执行令，但最高法院认为他仍然存在不当行为，即便其目的是为了协助执行有效的法院命令。本案的核心问题是：司法人员在提供协助的过程中，收受当事人的钱款是否违背了公职人员的行为规范？

案件的焦点在于阿尔梅达的行为是否构成不当行为，即便他辩称相关款项并非自用。调查法官发现，阿尔梅达确实收到了卡塞尼亚雷斯的500比索，用于支付他人准备执行令。然而，法院管理署认为，阿尔梅达的行为依然不当，不应仅仅给予训诫。法院管理署强调，接受诉讼当事人的钱款会引发公众对司法公正性的质疑。即使申诉人撤回申诉，法院仍然有权调查并查明事实真相，维护司法纪律。最高法院支持法院管理署的意见，强调执行员在履行职责时必须谨慎行事，不得表现出对任何一方的偏袒。

最高法院指出，阿尔梅达作为一名执行员，其职责在于执行法院的判决，但其行为已超出协助执行的范围，介入到获取法院命令的过程中。他本不应该接受当事人的钱款，尤其是在未实际执行判决的情况下。根据相关规定，执行员应先估算执行费用，由当事人存入法院，再由法院拨付给执行员，且执行员需在规定时间内进行清算。阿尔梅达提前向当事人索要钱款的行为明显违反了这一规定。《法院规则》第141条修订版第9条明确规定了执行费用的支付流程。

在本案中，即使卡塞尼亚雷斯撤回了申诉，最高法院依然认为不能因此免除阿尔梅达的行政责任。最高法院重申，司法人员的操守关乎司法公正的维护，任何不当行为都必须受到相应的处罚。申诉人撤回申诉不能阻止法院对案件进行调查，也不能剥夺法院追究相关人员责任的权力。因此，法院最终认定阿尔梅达犯有不当行为，并处以罚款，同时发出严厉警告。最高法院强调，司法人员必须以谨慎、周全的态度对待工作，维护司法的公正性和公信力。此项裁决强调了公职人员的职业道德，以及维护公众对司法体系信任的重要性。

此外，最高法院还强调，执行员不应仅仅以事务繁忙为由而推卸责任。作为一名执行员，阿尔梅达应该清楚了解执行令的申请流程，并在合法的框架内提供帮助。他没有必要主动帮助卡塞尼亚雷斯寻找撰写申请状的人，更不应该直接收受钱款。这不仅容易引发不必要的猜疑，也损害了法院的形象。因此，本案不仅是对阿尔梅达个人行为的审判，也是对所有司法人员的警示：务必遵守职业道德，严守行为规范，确保司法公正。

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来源：OFELIA C. CASEÑARES VS. ARCHIMEDES D. ALMEIDA, JR., A.M. No. P-00-1359, 2000年2月2日

最高法院在本案中强调，法院工作人员必须坚持最高的诚信和诚实标准。违反信托、不服从命令、行为不端以及不遵守既定规则和法规，都会导致免职。该裁决强化了法院对维护公共信托的严肃承诺，并强调了问责制在司法机构中的重要性。这项决定是对所有法院工作人员的明确提醒，他们必须坚持最高的道德标准，否则将面临严厉的后果。

未能履行职责：法院书记员不服从和挪用公款的故事

本案涉及针对新埃西哈省圣多明各市级审判法院（MTC）书记员二级的罗纳德·艾伦·A·费里的两项行政诉讼，原告为埃夫伦·B·马拉雷法官。这些指控包括严重不当行为、不服从、迟到、未遵守八小时工作制、违反最高法院通告以及贪污。本质上，最高法院的任务是确定法院书记员的不当行为是否证明免职是合理的。该裁决将决定司法机构内问责制的范围，并发出关于员工行为标准的明确信息。

诉讼中的事件经过如下。在第一项诉讼（A.M. No. P-00-1381）中，马拉雷法官指控费里没有遵守正常工作时间，拒绝在日志中签字，未经许可从法院取出案件月度报告，并屡次蔑视法官发出的备忘录。此外，马拉雷法官指控费里违反了最高法院通告No. 50-95，原因是延期存放于1998年2月26日从约兰达·拉莫斯处收到的5,000比索现金保证金，该保证金直到1998年3月10日才存入土地银行。在第二项诉讼（A.M. No. P-00-1382）中，费里被指控犯有严重不当行为和严重欺诈罪，因为他截至1998年4月6日未能存入下列款项：于1998年3月9日从奥罗拉·格鲁斯佩处收到的4,000比索（收据编号：4684455）；于1998年3月10日从罗赫略·阿松西翁处收到的3,000比索现金保证金（收据编号：4684456）；于1998年3月11日从迈克尔·德尔·罗萨里奥处收到的3,000比索现金保证金（收据编号：4684457）；以及于1998年4月3日从雷斯蒂·庞吉利南处收到的6,000比索（收据编号：4684458）。马拉雷法官称，费里拒绝交出MTC的LBP储蓄账户存折（尽管马拉雷法官于1998年4月7日和15日发出了备忘录），目的是掩盖上述贪污行为。

费里否认了这些指控。在2000年4月5日，最高法院将这些案件转交给新埃西哈省圣多明各地方法院的执行法官，要求她在收到案件后六十（60）天内进行调查、报告和提出建议。调查法官 Cholita B. Santos 在她的调查报告中建议将费里解雇，理由是发现他犯有严重不当行为、不服从、迟到、未遵守八小时工作制、违反最高法院通告和欺诈罪。

法院通过审查发现，证据支持针对费里先生的所有指控。特别令人关注的是，费里先生未将款项存入法院的存款银行帐户，而是用于支付其个人的邻居债款。土地银行于1998年4月6日出具了支付给MTC-Santo Domingo, Nueva Ecija的1,040.00菲律宾比索支票，以支付第1589至1596号民事案件的备案费，而他从未将该笔款项存入MTC帐户，而是将其挪用为个人用途。不仅如此，费里延迟存入收到的现金保释金，违反了最高法院通告50-95，这进一步加剧了他所犯下的违规行为的严重性。

最高法院支持执行法官的调查结果和建议，发现费里存在不服从行为，并违反了最高法院通告No. 50-95，这构成了严重的不诚实行为和构成对公共服务最佳利益构成损害的严重不当行为。最高法院强调，司法系统的每一位员工都应该成为正直、正直和诚实的榜样。法院发现，费里一再无视参加升旗仪式、穿着适当的办公制服、在登记簿上签字和遵守完整办公时间的命令，表明他对法院法官缺乏尊重和不服从，以及对法院合理规章制度的漠视。因此，最高法院命令解除罗纳德·艾伦·A·费里的职务，没收所有休假积分和退休福利，并且禁止在包括国营公司在内的任何政府机关或机构重新就业。

常见问题

这一案例是一个引人深思的提醒，证明了司法部门的诚信不可侵犯。法院雇员负有重大责任，即使是看似较小的违规行为，也可能严重破坏公众对司法机构的信任。此案坚定地维护了维护道德行为和问责制的原则。

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来源：JUDGE EFREN B. MALLARE VS. RONALD ALLAN A. FERRY, G.R No. 52419, July 31, 2001

最高法院裁定，法官不得滥用职权，在所审理的案件结束后不当保管涉案车辆。违反这一原则可能导致免职。该判决强调了司法官员必须保持诚信和避免任何不当行为，从而维护公众对司法机构的信任。

司法不端行为的代价：当一名法官占用了涉案车辆时

本案的焦点在于，一名法官在负责审理涉及被盗车辆的刑事案件后，对该车辆采取了不当的保管行为。在初步驳回该案后，该法官采取行动扣押车辆，导致了滥用职权并违反了司法行为准则。这一行为引发了关于司法行为和维持公众对司法机构信任的必要性等问题。这些情况为详细审查了司法行为准则和滥用职权所带来的影响提供了依据。

根据司法机构道德规范，法官必须坚持最高的行为标准，以维护司法机构的诚信和公正性。在办公室中避免任何不当行为并表现出廉洁至关重要。违反这些行为可能导致纪律处分，甚至免职，尤其是在违规行为损害公众对司法机构的信任时。法官在履行职责时必须保持公正，不得从事可能引起偏袒或利益冲突的行为。

本案强调了法官必须遵守的特定规则和行为规范，尤其是在处理案件相关证据方面。通常，法院书记员负责保管证据。法官亲自保管证据会违反这些既定规程，可能会对案件的公正性产生疑问。法官的行为构成了滥用职权，破坏了对法院及其程序的信任。

法官滥用职权可能给更广泛的社会带来严重的影响，因为它可能会削弱公众对司法机构的信任和信心。如果法官被认为不符合道德标准或滥用职权，这可能会导致对法律制度的普遍幻灭，以及不信任法院作出公正和公平判决的能力。以下是本案法院推理的几个关键方面：

• 该法官不具备保管汽车的合法授权。
• 扣押该汽车会妨碍对被告人涉及被盗车辆责任的调查。
• 该法官对该汽车表现出了异乎寻常的兴趣，甚至不惜动用自己的资金来维护它。

考虑到案件中的事实情况，法院得出结论认为，被告法官损害了司法机构的形象，玷污了其诚信。

司法行为准则规定：

“第2条——法官在所有活动中均应避免不当行为和表面上的不当行为。

规则2.01——法官在任何时候的行为都应能增进公众对司法机构的诚信和公正性的信心。”

因此，司法机构道德规范中概述的原则要求法官在所有活动中表现出正直，公正和公平。通过这样做，法官可以帮助维护司法机构的廉洁，并赢得其所服务公众的信任。

最高法院的判决为全社会敲响了警钟，尤其是在要求公共官员承担责任方面。法官应尽可能远离任何不当行为的表现，这是至关重要的，以保持司法部门的神圣性和促进社会的公正和公平。由于维持正义需要法官秉持最高的道德和职业操守，因此，本判决为法官及其他政府官员树立了重要的先例。

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本案涉及对地方法院法官恩里克·M·帕斯夸的行为不端的指控，包括未能及时判决案件以及在向司法和律师委员会（JBC）提交的个人信息表中提供不实信息。最高法院发现帕斯夸法官犯有重大失职和不诚实罪，处以 5,000.00 比索的罚款并停职六 (6) 个月，停职期间不予支付工资，并警告说，如果再犯类似罪行，将受到更严厉的处罚。这一裁决强调了法官在履行职责时必须保持的正直和效率。

公平与正直：帕斯夸法官是否违背了他的誓言？

案件始于对马卡蒂市地方法院法官恩里克·M·帕斯夸提出的一系列指控，包括拖延判决案件、拒绝回避刑事案件、采取专断行动以及在向司法和律师委员会（JBC）提交的个人信息表中存在不诚实行为。指控还包括其他非法/犯罪活动，这些活动严重影响了法官职位和司法机构的公正性。为了更详细地了解案情，让我们来探讨一下相关的关键事实。

有关延误判决的问题浮出水面，尤其是在两个民事案件中，原告克里索斯托莫·A·亚隆主教声称帕斯夸法官未能及时做出判决。此外，在被告人包括亚隆主教和律师罗伊·曼努埃尔·M·维拉索尔的刑事案件中，对回避的拒绝进一步加剧了担忧。投诉人认为，帕斯夸法官因其侄子与他们的辩护律师有亲属关系，应回避此案，以避免对其裁决产生任何偏见。除了拒绝回避外，据称帕斯夸法官还对被告实施了其他专断行动，进一步加剧了对司法程序公正性的怀疑。

投诉人还指控帕斯夸法官犯有不诚实/伪证罪，指控他申请晋升时向司法和律师委员会（JBC）提供不实信息。据称，帕斯夸法官在他的 JBC 表格中谎称自己未被指控任何犯罪和/或行政案件，尽管他之前曾面临贿赂/敲诈勒索指控，并在最高法院面临两项行政犯罪指控。此外，还提出了与帕斯夸法官在担任帕奥艾地方法院法官时所犯下的其他非法/犯罪活动相关的严重指控，声称他保护了偷牛贼，导致两名警官被解雇，并将自己的办公室用作“性场所”。

针对这些指控，帕斯夸法官反驳说，投诉人是对他不利的案件中不满意的当事人，并否认了这些指控。关于延误判决的问题，帕斯夸法官辩称，先前法官已对其中一起民事案件做出判决，而另一件案件因案卷量大而需要更多时间进行审理。关于回避动议，帕斯夸法官认为，由于他回避了民事和刑事案件，这个问题已经变得没有实际意义，尽管理由是动议没有根据，而且他和被告的律师没有亲属关系。最高法院深入探讨了指控和反驳，以确定证据的优点以及由此产生的适当行动方针。

法院对帕斯夸法官向司法和律师委员会 (JBC) 提交的个人资料表中的不实陈述一事作出了裁决。这些案件显示了法官未能及时处理案件的情况，这侵蚀了公众对司法机构的信心。虽然帕斯夸法官后来确实在提交相关判决或文件方面存在缺陷，但重要的是要确保法官认真对待行政职责和信息披露义务，因此对案件进行了判决。法院还研究了帕斯夸法官未能及时就已提交判决的民事案件做出判决的问题。法院指出，如果法官在规定的时间内无法完成一项决定，他们应该寻求延期，而不是让时间过去。通过忽视申请延期，帕斯夸法官对违反正规程序构成疏忽，这对司法机构带来了不信任。

法院认为帕斯夸法官没有及时就 Civil Case No. 50450 做出裁决是重大失职，处以 5,000.00 比索的罚款。这体现了法院维护法官履行职责的及时性效率的严肃承诺。因此，帕斯夸法官因重大失职和不诚实而被判处行政责任，处以 5,000.00 比索的罚款并停职六 (6) 个月，停职期间不予支付工资，并警告说，如果再犯类似罪行，将受到更严厉的处罚。最高法院的裁决强调了司法机构必须保持的最高诚信标准，并强调了正直和尽职尽责在司法职责中至关重要。这一决定巩固了正直是不可谈判的，透明度是司法人员的重要支柱，以此维持了法官所要求的问责制标准。

常见问题解答

本裁决向所有司法官员发出了一个强烈的警告，即司法机构的诚信高于一切。它提醒人们，法官不仅要高效履行其职责，还要在包括 JBC 程序在内的所有事务中绝对诚实。此裁决强化了透明度、效率和问责制，维持着菲律宾司法机构的声誉和公众的信任。

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本案中，最高法院对一名因玩忽职守而导致卷宗失踪的法院员工进行了处分。该案件强调了公共服务人员在维护公共信任方面所肩负的重大责任。法院的裁决强调，所有与司法行政相关的人员都必须以适当和端正的态度行事，且必须超越一切猜疑。本案的判决明确了对违背公众信任的公职人员将采取零容忍的态度，并重申了法院维护其廉正和公众信心的承诺。

遗失的卷宗：一位法院工作人员如何背叛了公共信任？

本案涉及针对司法记录办公室的二级事务员塞萨尔·巴罗索和法院书记员办公室的三级书记员梅尔基亚德斯·布里奥内斯的投诉，指控他们存在不诚实行为和损害服务利益的行为。根据记录显示，G.R. No. 126468案件（索尼娅·利亚马斯-谭诉上诉法院等）的卷宗遗失，这是一份复审上诉法院裁决的请愿书。此前，上诉法院在一桩撤销和损害赔偿民事案件中，支持了初审法院的判决。

事件始于1997年7月24日，法院司法记录办公室的首席司法参谋官何塞·G·昂向法院书记员提交了一份投诉信，报告了G.R. No. 126468案件卷宗的遗失。昂指出，巴罗索及其他法院员工应为此负责。调查显示，在私人回应方向法院询问案件状态并索取判决书副本时，案件处理人员米拉尔取出了卷宗，但随后发现卷宗不见了，被人用其他案件的卷宗替换了。巴罗索后来承认，他因收取了一笔钱而取走了该案件的卷宗。

在针对巴罗索的调查中，他承认从布里奥内斯处收取贿赂以获取案件卷宗。巴罗索陈述说，他从布里奥内斯那里收了钱，以换取案件卷宗。然后，布里奥内斯向其他人展示了这些卷宗。他进一步声称，布里奥内斯每月给他5000比索，直到判决生效。巴罗索声称当安先生寻找丢失的卷宗时，他问了布里奥内斯，布里奥内斯告诉他他已经和他所联系的人烧毁了它们。

与此同时，自1997年7月24日起，巴罗索就一直擅离职守。对于布里奥内斯，他否认了昂的指控，并提交了一份答复，否认巴罗索的陈述。不过，行政事务办公室向首席大法官提交了一份建议书，建议以严重不当行为、损害最佳服务利益为由，将巴罗索和布里奥内斯革职。

法院主要参考了1987年修订的行政法典。该法典的规定将巴罗索视为法院工作人员，其中第I篇A副标题第6章第46条（b）款规定，不当行为是纪律处分的一个理由。法院指出，就案件而言，巴罗索承认考虑到了某些金钱，然后从民事案件中获取了G.R.编号126468的卷宗，这意味着不当行为是与他作为法院雇员履行职责直接相关的故意不当行为。宪法规定，“公职是一项公共信托”。公务人员和雇员必须始终对人民负责，以最大的责任感、正直、忠诚和效率为人民服务，以爱国主义和正义行事，并过着朴素的生活。法院认为巴罗索没有以这样的方式履行他的职责，没有保护司法部门的廉正和公众的信心。

法院裁定，巴罗索的行为严重违反了他的职责，破坏了公众对司法部门的信任。根据经修订的行政法典的《综合规则》第十四条第8、9和23条，他应被解雇，并没收退休福利，并取消在政府部门重新就业的资格。至于布里奥内斯，法院认为证据不足以支持他知情或参与拿取卷宗的结论。因此，针对布里奥内斯的指控被驳回，他没有被解雇。

常见问题解答

该案件提醒我们，法院雇员的行为直接影响着司法部门的廉正和公众的信任。本案的结果强调，法院重视问责制和维护职业操守，并明确指出任何有损公众信任的行为都将受到严厉的处罚。本案还体现了在行政案件中，必须有足够的证据支持，才能对一名个人进行不利的判决。

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