公证疏忽：律师疏忽大意与公证责任的界限

A.C. No. 11889 [Formerly CBD Case No. 18-5671], November 13, 2024

在菲律宾，公证是一项重要的法律程序，赋予文件法律效力。然而，当公证律师的姓名和印章被滥用时，律师应承担何种程度的责任？最高法院在 *RE: RESOLUTION DATED AUGUST 30, 2017 IN OMB-C-C-13-0357, ETC., COMPLAINANT, VS. ATTY. EDITHA P. TALABOC, ATTY. DELFIN R. AGCAOILI, JR., AND ATTY. MARK S. OLIVEROS, RESPONDENTS* 一案中，对律师在公证过程中的疏忽大意与责任之间的界限进行了明确的阐述。此案涉及多名律师被指控允许他人使用他们的公证印章和签名，从而导致了涉及9亿菲律宾比索的马兰帕亚基金的欺诈行为。本案的核心问题是，在缺乏直接证据表明律师参与欺诈的情况下，律师应承担何种程度的责任？

菲律宾公证的法律背景

菲律宾的公证制度受到《2004年公证规则》的严格监管。这些规则旨在确保公证行为的真实性和可靠性，以保护公众利益。根据这些规则，公证律师有义务：

• 亲自在场见证签署过程。
• 通过有效的身份证明确认签署人的身份。
• 妥善保管公证印章和记录。

《2004年公证规则》第2条明确规定了公证律师的禁止行为：

“SEC. 2. *Prohibitions*。— (a) A notary public shall not perform a notarial act outside his regular place of work or business[.]”

“SEC. 2. *Prohibitions*。— (b) A person shall not perform a notarial act if the person involved as signatory to the instrument or document — (1) is not in the notary’s presence personally at the time of the notarization; and (2) is not personally known to the notary public or otherwise identified by the notary public through competent evidence of identity as defined by these Rules.”

违反这些规则可能导致行政处罚，包括暂停执业、撤销公证资格，甚至被取消律师资格。例如，如果律师明知公证行为违法或不道德，仍然进行公证，则构成违反公证规则的行为。

假设一位律师允许其秘书保管公证印章，导致他人未经授权使用该印章进行公证，该律师将因疏忽大意而承担责任。同样，如果律师在没有核实签署人身份的情况下进行公证，也将构成违规行为。

案件分析：疏忽与责任的界定

本案源于监察员办公室（OMB）对多名律师的指控，他们被控允许他人使用其公证印章和签名，从而导致了涉及9亿菲律宾比索的马兰帕亚基金的欺诈行为。具体来说，律师Editha P. Talaboc、Delfin R. Agcaoili, Jr. 和 Mark S. Oliveros 被指控违反了公证规则。

案件的经过如下：

• 举报人声称，律师的签名和印章被伪造，用于释放和清算马兰帕亚基金。
• OMB建议对律师采取纪律处分，理由是他们违反了公证规则，允许他人使用他们的签名和印章。
• 律师Agcaoili提交了答辩，否认参与欺诈，并声称他的公证用具被妥善保管。
• 律师Talaboc和Oliveros未提交答辩。
• 律师Oliveros没有提交任何辩护或动议来反驳对他的指控。记录显示，发送到律师Oliveros在OMB提供的地址的所有通知均未送达。

尽管如此，最高法院最终推翻了IBP的调查结果和建议，理由是缺乏确凿的证据证明律师参与了欺诈行为。法院强调，律师享有无罪推定，除非有确凿的证据证明其有罪。

法院在判决中指出：

“An attorney enjoys the legal presumption that [they are] innocent of the charges against [them] until the contrary is proved, and that as an officer of the Court, [they are] presumed to have performed [their] duties in accordance with [their] oath.”

法院还强调，OMB未能提供足够的证据证明律师同意他人使用他们的签名和印章以换取报酬。此外，法院还注意到，涉案文件的公证细节存在缺陷和不规范之处，这进一步削弱了指控的可信度。

实践意义：律师如何避免公证疏忽

本案对菲律宾的律师具有重要的实践意义。它强调了律师在公证过程中必须保持警惕，并采取一切必要的措施来保护他们的公证印章和记录。以下是一些关键的经验教训：

• 严格遵守公证规则：律师必须严格遵守《2004年公证规则》，确保所有公证行为都符合法律要求。
• 妥善保管公证用具：律师必须妥善保管公证印章和记录，防止他人未经授权使用。
• 核实签署人身份：律师必须亲自核实签署人的身份，并记录有效的身份证明。
• 拒绝可疑的公证请求：如果律师怀疑公证行为违法或不道德，应拒绝进行公证。
• 及时回应调查：律师应及时回应任何有关公证行为的调查，并提供必要的证据来证明自己的清白。

本案还提醒我们，公证律师并非对身份盗窃免疫。因此，律师应采取额外的预防措施，例如定期检查其公证记录，并向有关部门报告任何可疑活动。

关键经验

• 律师必须严格遵守公证规则，以确保公证行为的真实性和可靠性。
• 律师必须妥善保管公证印章和记录，防止他人未经授权使用。
• 律师享有无罪推定，除非有确凿的证据证明其有罪。

常见问题解答

问：如果我的公证印章被盗用，我应该怎么做？

答：立即向警方报案，并通知有关法院。同时，检查您的公证记录，并向您的客户发出警告。

问：如果我被指控公证疏忽，我应该怎么做？

答：立即寻求法律咨询，并配合调查。收集所有相关的证据，以证明您的清白。

问：我如何防止我的公证印章被滥用？

答：妥善保管您的公证印章和记录，并定期检查您的公证记录。不要允许他人使用您的公证印章。

问：如果我怀疑某人冒充公证律师，我应该怎么做？

答：向警方报案，并通知有关法院和律师协会。

问：本案对未来的公证案件有何影响？

答：本案明确了律师在公证过程中的责任界限，强调了律师享有无罪推定，除非有确凿的证据证明其有罪。未来的案件将更加注重证据的收集和分析，以确定律师是否确实参与了欺诈行为。

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律师婚外情与遗嘱执行疏忽：道德与法律的双重审判

A.C. No. 12354, November 05, 2024

律师的职业道德不仅体现在法庭之上，也延伸到其私人生活和社会责任。婚外情和对遗嘱执行的疏忽，看似私人的行为，却可能触及法律的底线，引发严重的职业后果。本文将深入剖析最高法院针对律师 Leonardo A. Aurelio 的案件，探讨律师的道德义务、遗嘱执行责任以及不当行为可能带来的法律制裁。

案件背景：家庭纠纷与律师不当行为指控

本案由 Maria Victoria L. Yao、Gerardo A. Ledonio 和 Ramon A. Ledonio（以下简称 Yao 等人）提起，指控律师 Leonardo A. Aurelio（以下简称 Aurelio 律师）违反了《职业责任行为准则》第一条第一款。指控主要包括两点：一是 Aurelio 律师在与 Yao 等人的姐妹 Ma. Esperanza A. Ledonio-Aurelio 结婚期间，存在婚外情并育有一名非婚生子女；二是 Aurelio 律师在 Emma Alo-Ledonio（Yao 等人的母亲）去世十年后，才向 Metropolitan Trial Court 申请遗嘱认证，但该申请因缺乏管辖权而被驳回。

Yao 等人还声称，Aurelio 律师曾告知他们 Emma 没有留下任何财产给他们，却将位于拉斯皮纳斯的一块 5000 平方米的土地（Ayala 房产）留给了 Aurelio 律师。随后，Aurelio 律师对 Ayala 房产提起了所有权确认诉讼（Ayala 案件），导致 Yao 等人因 Aurelio 律师未通知他们相关诉讼程序而被判决缺席败诉。此外，Yao 等人还指出，Aurelio 律师此前曾因在不同地点对 Yao 的丈夫提起多起类似诉讼而被最高法院停职六个月。

法律框架：律师的道德义务与遗嘱执行责任

律师的职业道德规范是维护法律体系公正性和公众信任的关键。律师不仅要精通法律知识，更要遵守道德准则，以诚信和正直的态度履行职责。《菲律宾律师职业责任准则》明确规定了律师的道德义务，包括：

• 维护宪法，遵守国家法律，促进对法律和法律程序的尊重。
• 以诚信和正直的态度履行职责，避免任何可能损害法律职业声誉的行为。
• 勤勉尽责地处理客户的事务，维护客户的合法权益。

在本案中，Aurelio 律师被指控存在婚外情和对遗嘱执行的疏忽，这些行为都可能违反律师的职业道德规范。特别是婚外情，可能被视为不道德行为，损害律师的职业声誉。而对遗嘱执行的疏忽，则可能损害受益人的合法权益，违反律师的勤勉尽责义务。

关于遗嘱执行，菲律宾《民事诉讼规则》第 75 条第 3 款规定，遗嘱中指定的执行人，应在知悉遗嘱人死亡或被指定为执行人之日起 20 天内，向有管辖权的法院提交遗嘱，并以书面形式表明接受或拒绝接受委托。执行人有责任按照遗嘱人的意愿管理和分配遗产，并保护受益人的权益。

例如，如果一位律师被指定为遗嘱执行人，但他迟迟不向法院提交遗嘱，导致遗产分配延迟，受益人的生活受到影响，那么这位律师就可能因疏忽遗嘱执行责任而受到法律制裁。

案件分析：最高法院的裁决与理由

最高法院在审理本案时，重点关注了以下几个问题：

• Aurelio 律师是否存在婚外情行为？
• Aurelio 律师是否在 Ayala 案件中存在疏忽？
• Aurelio 律师作为遗嘱执行人，是否疏忽了遗嘱执行责任？

关于婚外情指控，最高法院指出，由于本案并非由受害者（即 Aurelio 律师的配偶）提起，因此法院不予受理。最高法院强调，在涉及婚姻关系的不道德行为指控中，应尊重家庭和婚姻隐私，只有受害者才有权提起诉讼。

关于 Ayala 案件中的疏忽指控，最高法院认为，Yao 等人未能证明与 Aurelio 律师存在律师-客户关系，因此无法认定 Aurelio 律师存在疏忽。Yao 等人在听证会上承认，他们不确定是否在 Ayala 案件中聘请了 Aurelio 律师。

然而，最高法院认定 Aurelio 律师作为 Emma 遗嘱的执行人，存在严重疏忽。Aurelio 律师在 Emma 去世十年后才提起遗嘱认证程序，违反了《民事诉讼规则》和《职业责任行为准则》的规定。最高法院指出，Aurelio 律师有责任在知悉 Emma 去世后 20 天内向法院提交遗嘱，但他未能履行这一义务。

最高法院引用了《职业责任行为准则》第三章第二条，该条规定律师应维护宪法，遵守国家法律，促进对法律和法律程序的尊重。Aurelio 律师的疏忽行为表明他对法律和法律程序缺乏尊重。

最高法院还强调，执行人与律师-客户关系中的律师一样，都处于受托地位，需要以合理的勤勉和完全的诚信履行职责。Aurelio 律师未能履行其作为执行人的职责，导致遗嘱认证程序延迟，损害了受益人的权益。

“律师应精通法律发展并参加持续法律教育项目。”最高法院如此强调律师持续学习的重要性。

最高法院最终裁定，Aurelio 律师违反了《职业责任行为准则》第三章第二条和第二十四条，因其严重疏忽而被取消律师资格。

最高法院还考虑了 Aurelio 律师此前的违规行为，即因在不同地点提起多起类似诉讼而被停职六个月。最高法院认为，Aurelio 律师的多次违规行为表明他对《职业责任行为准则》、法律和法律程序缺乏尊重，也辜负了委托人对他的信任。

“考虑到以上因素，本法院认为取消其律师资格是适当的。”最高法院如此总结道。

实际意义：对律师职业道德的警示

本案对律师职业道德具有重要的警示意义。它提醒律师，他们的行为不仅要符合法律的规定，还要符合道德的要求。律师的私人生活和社会责任，都可能影响其职业声誉和法律后果。

对于遗嘱执行人而言，本案强调了及时履行职责的重要性。遗嘱执行人应在知悉遗嘱人死亡后，尽快向法院提交遗嘱，并按照遗嘱人的意愿管理和分配遗产。遗嘱执行人的疏忽行为可能导致法律制裁。

本案还强调了律师持续学习的重要性。律师应不断更新自己的法律知识，了解最新的法律发展，以更好地履行职责，维护客户的权益。

关键教训

• 律师的职业道德不仅体现在法庭之上，也延伸到其私人生活和社会责任。
• 遗嘱执行人应及时履行职责，尽快向法院提交遗嘱，并按照遗嘱人的意愿管理和分配遗产。
• 律师应不断更新自己的法律知识，了解最新的法律发展，以更好地履行职责，维护客户的权益。

常见问题解答

1. 律师的婚外情是否一定会被取消律师资格？

不一定。本案中，最高法院没有受理婚外情指控，因为该指控并非由受害者（即 Aurelio 律师的配偶）提起。但是，如果婚外情行为严重违反道德规范，损害律师的职业声誉，或者涉及其他违法行为，律师仍可能受到法律制裁。

2. 遗嘱执行人有哪些责任？

遗嘱执行人的主要责任包括：

• 在知悉遗嘱人死亡后，尽快向法院提交遗嘱。
• 按照遗嘱人的意愿管理和分配遗产。
• 保护受益人的权益。
• 及时处理遗产相关的税务和债务。

3. 如果遗嘱执行人疏忽了遗嘱执行责任，受益人可以采取哪些措施？

受益人可以向法院提起诉讼，要求遗嘱执行人履行职责，或者要求法院撤换遗嘱执行人。受益人还可以要求遗嘱执行人赔偿因其疏忽行为造成的损失。

4. 律师如何避免因疏忽遗嘱执行责任而受到法律制裁？

律师应及时了解遗嘱人的死亡情况，并在知悉遗嘱人死亡后，尽快向法院提交遗嘱。律师还应勤勉尽责地管理和分配遗产，保护受益人的权益。如果律师对遗嘱执行存在疑问，应及时咨询其他律师或专业人士的意见。

5. 本案对其他律师事务所的遗嘱执行业务有何影响？

本案提醒律师事务所，应加强对遗嘱执行业务的管理，确保律师及时履行职责，避免因疏忽遗嘱执行责任而受到法律制裁。律师事务所还应加强对律师的职业道德教育，提高律师的道德意识和法律意识。

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律师不当行为的既判力原则：避免重复惩罚

A.C. No. 11001 (Formerly CBD Case No. 21-6449), August 19, 2024

律师的职责是维护正义，但当律师自身行为不端时，法律如何处理？本案探讨了律师不当行为的既判力原则，即一旦律师因特定行为受到惩罚，是否还能因同一行为再次受罚。这一原则旨在防止重复惩罚，维护法律程序的公正性。

法律背景：律师行为规范与惩戒

在菲律宾，律师的行为受到《律师职业责任守则》（Code of Professional Responsibility）的严格约束。该守则旨在确保律师以诚实、正直和专业的方式履行职责。违反该守则可能导致纪律处分，包括停职甚至除名。

《律师职业责任守则》部分相关条文：

• Canon 1：律师应维护法律的尊严和权威，不得从事任何有损法律职业荣誉的行为。
• Canon 7：律师应以诚实、公正和勤勉的态度对待客户。

既判力原则（Res Judicata）源于罗马法，旨在防止同一争议事项被重复诉讼。该原则的核心在于，一旦法院对某一事项作出终局判决，该判决对当事人和相关方具有约束力，不得再次提起诉讼。既判力原则分为两种：

• 诉讼标的既判力（Bar by Prior Judgment）：当事人、诉讼标的和诉讼理由完全相同，则后续诉讼被禁止。
• 争点既判力（Conclusiveness of Judgment）：即使诉讼标的不同，但先前判决已决定的争点，在后续诉讼中具有约束力。

案件回顾：Grand Pillar International Development, Inc. v. Atty. Nini D. Cruz

本案涉及一起律师不当行为的指控。Grand Pillar International Development, Inc.（以下简称Grand Pillar）指控律师Nini D. Cruz（以下简称Cruz律师）存在不当行为和欺诈。事情的起因是一起民事案件，其中Cruz律师代表原告Lim，而Grand Pillar是被告之一。

• 2008年，Lim提起诉讼，Cruz律师代理。
• 案件上诉至上诉法院，双方达成和解协议。
• 和解协议规定，Lim应向Grand Pillar交付8,037,523比索的官方收据，并授权后者提取该款项；Grand Pillar则应向Lim转让10处房产的契约。
• Grand Pillar成功提取了6,042,753.50比索，并转让了4处房产的契约。
• Lim未能支付剩余的1,994,769.50比索。
• Grand Pillar提起执行动议，要求Lim支付剩余款项。
• Cruz律师向法院提交了一张以奥隆阿波市地方法院为收款人的2,000,000比索的Union Bank支票，声称是Lim支付的剩余款项。
• Grand Pillar提取了该支票的款项。
• 随后，Gracita Domingo-Agaton声称该支票是她的，并要求Grand Pillar退还款项。
• Grand Pillar随后对Cruz律师提起除名诉讼。

Grand Pillar认为，Cruz律师的行为具有欺骗性，违反了律师誓言。最高法院此前已在另一起案件（Domingo-Agaton v. Cruz）中判决Cruz律师除名，理由是她挪用了Domingo-Agaton的支票，用于支付另一客户的债务。

法院的判决：

最高法院驳回了Grand Pillar的除名诉讼，理由是既判力原则。法院认为，本案与Domingo-Agaton v. Cruz案件的当事人、诉讼标的和诉讼理由基本相同。法院指出：

“本案与Domingo-Agaton案件的当事人存在利益共同体，诉讼标的均为同一张支票，诉讼理由均为Cruz律师的不当行为。”

法院强调，Cruz律师已因同一行为被判处除名，再次对其进行惩罚违反了既判力原则。但是，法院注意到Cruz律师无视法院和菲律宾律师协会（IBP）的程序，拒绝提交评论意见和参加强制会议，因此处以50,000比索的罚款。

实际意义：律师不当行为的后果与防范

本案强调了既判力原则在律师纪律处分中的重要性。律师因不当行为受到惩罚后，不能因同一行为再次受罚。但是，律师必须尊重法律程序，积极配合调查，否则可能面临额外的处罚。

关键教训：

• 律师应始终以诚实、正直和专业的态度履行职责。
• 律师应尊重法律程序，积极配合调查。
• 既判力原则旨在防止重复惩罚，维护法律程序的公正性。

假设案例：

假设一位律师挪用了客户的资金，用于支付自己的债务。律师被判处停职一年。之后，另一位客户也声称该律师挪用了其资金。如果两起案件涉及的是同一笔资金，那么根据既判力原则，律师不能因同一行为再次被判处停职。

常见问题解答

律师不当行为有哪些类型？

律师不当行为包括欺诈、挪用资金、违反保密义务、利益冲突等。

律师不当行为的后果是什么？

律师不当行为可能导致纪律处分，包括警告、谴责、停职甚至除名。

什么是既判力原则？

既判力原则是指法院对某一事项作出终局判决后，该判决对当事人和相关方具有约束力，不得再次提起诉讼。

既判力原则适用于律师纪律处分吗？

是的，既判力原则适用于律师纪律处分。律师因不当行为受到惩罚后，不能因同一行为再次受罚。

律师如何避免不当行为？

律师应始终以诚实、正直和专业的态度履行职责，遵守《律师职业责任守则》。

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律师不作为的责任：怠于更新案件状态和不当处理客户资金

A.C. No. 13982 (Formerly CBD Case No. 19-5970), July 17, 2024

律师对客户有明确的责任，包括及时沟通案件进展和妥善处理客户资金。未能履行这些义务可能导致严重的纪律处分，包括暂停执业资格。

案件背景

本案涉及一名律师，Atty. Crisaldo R. Rioflorido，被指控未能履行其作为律师的职责。Myrna Gomez Stewart（以下简称“斯图尔特”）聘请Atty. Rioflorido处理针对其丈夫的案件，包括违反共和国法案第9262号（反妇女儿童暴力法）和通奸罪。斯图尔特声称Atty. Rioflorido保证可以影响检察官并保证获得有利判决。基于这些保证，斯图尔特聘请了Atty. Rioflorido，并支付了13万菲律宾比索的律师费和法律费用。

然而，斯图尔特声称Atty. Rioflorido未能及时更新案件状态，并且在多次要求下未能退还文件和资金。这导致斯图尔特向菲律宾律师协会（IBP）投诉，指控Atty. Rioflorido违反了《职业行为准则》。

相关法律原则

本案涉及以下关键法律原则：

• 律师的勤勉义务：律师必须勤勉地处理客户委托的法律事务，并及时告知客户案件进展。
• 律师的会计义务：律师必须对客户的资金和财产进行妥善管理，并在律师服务终止时及时进行清算和归还。
• 违反职业行为准则的后果：律师违反职业行为准则可能受到纪律处分，包括暂停执业资格甚至取消律师资格。

《职业行为准则》明确规定了律师的这些义务。例如，第四章第6节规定：“律师应定期告知客户所处理事项的状况和结果，以及与之相关的任何行动，并应在合理的时间内回应客户的信息请求。”

未能履行这些义务可能构成疏忽，甚至是不当行为。例如，如果律师未能及时更新案件状态，导致客户错失了重要的诉讼时限，这可能构成疏忽。如果律师挪用客户的资金，这可能构成不当行为，并可能导致刑事指控。

案件分析

斯图尔特与Atty. Rioflorido之间的纠纷经过了以下流程：

1. 斯图尔特聘请Atty. Rioflorido处理针对其丈夫的案件。
2. 斯图尔特支付了13万菲律宾比索的律师费和法律费用。
3. Atty. Rioflorido未能及时更新案件状态，并且在多次要求下未能退还文件和资金。
4. 斯图尔特向菲律宾律师协会（IBP）投诉。
5. IBP对Atty. Rioflorido进行了调查，并建议暂停其执业资格一年。
6. 最高法院审查了IBP的建议，并决定修改处罚。

最高法院认为，Atty. Rioflorido未能履行其作为律师的职责，包括未能及时更新案件状态和未能妥善处理客户资金。法院引用了以下证据：

• Atty. Rioflorido未能及时回应斯图尔特的信息请求。
• Atty. Rioflorido未能提供案件进展的更新。
• Atty. Rioflorido未能退还文件和资金。

法院指出：“律师有责任及时告知客户案件进展，并对客户的资金和财产进行妥善管理。”

法院最终判决Atty. Rioflorido犯有简单过失、无正当理由未能提供账目以及挪用客户资金的罪行。因此，法院判处Atty. Rioflorido暂停执业两年，并责令其向斯图尔特退还13万菲律宾比索，并按每年6%的利率支付利息。

实际影响

本案强调了律师对其客户的责任，包括及时沟通和妥善处理资金。律师未能履行这些义务可能导致严重的后果，包括纪律处分和损害赔偿责任。

关键教训：

• 律师应始终勤勉地处理客户委托的法律事务。
• 律师应及时告知客户案件进展。
• 律师应妥善管理客户的资金和财产。
• 律师应避免做出无法兑现的保证。

对于客户而言，本案提醒他们有权获得律师的勤勉服务和透明的资金管理。如果客户认为律师未能履行这些义务，他们有权向律师协会投诉。

常见问题解答

律师未能及时更新案件状态会怎样？

律师未能及时更新案件状态可能构成疏忽，并可能导致纪律处分。

律师可以挪用客户的资金吗？

绝对不行。律师挪用客户的资金是不当行为，并可能导致刑事指控。

如果律师未能履行其职责，我该怎么办？

您可以向律师协会投诉。

律师可以保证案件结果吗？

律师不应保证案件结果，因为这违反了职业道德。

如果律师服务终止，我应该做什么？

您有权要求律师提供账目并退还所有文件和资金。

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律师开具空头支票及违反职业操守的后果

A.C. No. 13955 (Formerly CBD Case No. 19-6114), January 30, 2024

律师职业是一项崇高的事业，律师理应维护法律的尊严和公正。然而，当律师的行为违背职业操守，甚至触犯法律时，将会面临严重的惩戒。菲律宾最高法院近日审理了一起律师因开具空头支票及违反职业操守而被处以除名处分的案件，再次强调了律师行为规范的重要性。

本案中，律师 Cipriano D. Robielos III 向 Adrian M. Kelley 借款，并开具支票作为付款保证。然而，该支票因资金不足而被退回。尽管双方达成了分期付款协议，但律师 Robielos 并未按约履行还款义务。最终，Kelley 向菲律宾律师协会（IBP）提起申诉，指控 Robielos 存在严重不当行为。

菲律宾律师职业行为准则及相关法律规定

律师的职业行为受到《律师职业责任准则》（CPR）的严格规范。该准则旨在维护律师行业的诚信和声誉，确保律师以最高的道德标准行事。本案涉及的关键条文包括：

• 《律师职业责任准则》第二条：律师在个人和职业交往中应始终行为得体，维护得体的形象，遵守诚实、尊重和礼貌，并坚持符合最高道德标准的法律职业尊严。
• 第一节：律师不得从事非法、不诚实、不道德或欺骗行为。
• 《律师职业责任准则》第三条：律师应维护宪法，遵守国家法律，促进对法律和法律程序的尊重，维护人权，并始终提升法律职业的荣誉和正直。

此外，菲律宾共和国法案第22号（Batas Pambansa Blg. 22）规定，开具空头支票属于违法行为，旨在消除开具资金不足或无信用支票的有害行为，因为它被视为一种公众妨害，一种危害公共秩序的犯罪行为。

例如，如果一位律师为了购买房产而向银行贷款，并开具支票作为还款保证。如果该律师明知账户资金不足，仍然开具支票，那么他的行为就违反了上述法律规定，可能会面临刑事指控和行政处罚。

案件经过：从借款到除名

本案的审理过程经历了以下几个阶段：

1. 借款及开具空头支票：律师 Robielos 向 Kelley 借款 240,000 菲律宾比索，并开具支票作为付款保证。
2. 支票退回及还款协议：支票因资金不足被退回，双方达成还款协议，但 Robielos 未按约履行。
3. 小额索赔诉讼：Kelley 向地方法院提起小额索赔诉讼，Robielos 缺席审判，法院判决 Robielos 偿还欠款。
4. 律师协会（IBP）调查：Kelley 向 IBP 提起申诉，指控 Robielos 存在不当行为。
5. 最高法院判决：最高法院最终判决 Robielos 违反律师职业操守，处以除名处分。

最高法院在判决中强调：

“法律是一项崇高的职业，只有那些在智力、学术和道德上都具备能力的人才能享有执业的特权。律师是法律和法律体系的捍卫者，因此，他们必须始终以诚实和正直的态度行事，尤其是在与客户和公众打交道时，要做到无可指责。”

法院还指出，Robielos 的行为不仅违反了法律，也损害了律师行业的声誉：

“律师未能偿还债务，加上开具空头支票，构成严重不当行为，应受到纪律处分。这种行为表明律师不值得信任和信赖，缺乏个人诚信和良好的道德品质。”

本案的实际意义及对律师的警示

本案的判决对所有律师都具有重要的警示意义。律师不仅要精通法律知识，更要遵守职业道德，维护法律的尊严。任何违反职业操守的行为，都可能导致严重的后果，甚至被处以除名处分。

关键教训：

• 律师应始终遵守法律法规，不得从事任何违法行为。
• 律师应诚实守信，履行承诺，不得以任何方式欺骗他人。
• 律师应尊重法律程序，积极配合调查，不得逃避责任。
• 律师应维护律师行业的声誉，不得从事任何损害行业形象的行为。

例如，一位律师接受了一项复杂的商业诉讼案件。为了赢得案件，他可能会考虑使用一些不正当的手段，例如伪造证据或贿赂证人。然而，如果这位律师这样做，他将不仅违反了法律，也违背了律师的职业道德。一旦被发现，他将面临严重的惩罚，甚至被吊销律师执照。

常见问题解答

律师开具空头支票一定会受到惩罚吗？

不一定。如果律师能够证明开具空头支票并非出于恶意，并且积极采取措施弥补损失，可能会减轻或免除惩罚。

律师违反职业操守会受到哪些惩罚？

律师违反职业操守可能会受到警告、停职、除名等惩罚。具体的惩罚取决于违规行为的性质和严重程度。

律师如何避免违反职业操守？

律师应加强学习，提高自身的法律素养和道德水平。同时，应严格遵守律师职业行为准则，时刻保持警惕，避免做出任何可能违反职业操守的行为。

如果我发现律师存在不当行为，应该怎么办？

您可以向菲律宾律师协会（IBP）提起申诉，要求 IBP 对该律师进行调查和处理。

律师被除名后还能重新执业吗？

律师被除名后，需要经过一定的程序才能重新申请执业。具体的规定可能因个案而异。

如果您需要专业的法律咨询，请随时联系我们或发送电子邮件至nihao@asglawpartners.com安排咨询。

律师不得向客户借款：维护职业操守的重要性

A.C. No. 7619, December 06, 2023

想象一下，您信任的律师向您借钱，这会如何影响您对他的信任？菲律宾最高法院在 Babe Mae Villafuerte 诉 Atty. Cezar R. Tajanlangit 一案中，再次强调了律师不得向客户借款的原则，维护了律师行业的诚信和客户的权益。该案涉及一名律师因向客户借款而被处以停职的处分，突显了律师与客户之间信任关系的重要性。

法律背景：律师的职业责任

律师的职业责任在菲律宾《专业行为守则》（Code of Professional Responsibility, CPR）和《专业行为与责任守则》（Code of Professional Responsibility and Accountability, CPRA）中都有明确规定。这些守则旨在确保律师以诚信、公平和负责任的态度对待客户。其中，关于律师与客户之间财务往来的规定尤为重要，以防止律师利用其专业地位损害客户利益。

《专业行为守则》第16条第4款明确指出：“律师不得向其客户借款，除非客户的利益受到案件性质或独立建议的充分保护。律师也不得向客户贷款，除非为了司法公正，他必须垫付他正在处理的法律事务的必要费用。”

《专业行为与责任守则》（A.M. No. 22-09-01-SC）第3条第52款也强调了这一原则：“在律师与客户关系存续期间，律师不得向客户借款，除非客户的利益受到案件性质或独立建议的充分保护。本规则不适用于客户向公众提供的标准商业交易，或律师与客户之间存在现有或先前的业务关系，或律师与客户之间存在合同。”

这些规定旨在防止律师利用其专业知识和影响力，从客户那里获取不正当利益。例如，如果一位律师正在处理客户的遗产案件，他不得向客户借款，因为这可能会影响他公正地处理案件，并损害客户的利益。

案件回顾：Villafuerte 诉 Tajanlangit

Babe Mae Villafuerte 向 Atty. Cezar R. Tajanlangit 提起申诉，指控其违反《专业行为守则》。Villafuerte 声称，Atty. Tajanlangit 曾帮助她处理其已故伴侣的死亡抚恤金事宜。在收到抚恤金后，Villafuerte 向 Atty. Tajanlangit 支付了服务费，并额外借给他 80 万菲律宾比索，但 Atty. Tajanlangit 迟迟未归还借款，也未归还她的护照和其他文件。

Atty. Tajanlangit 则辩称，他只是向 Villafuerte 借了 30 万菲律宾比索，用于 Villafuerte 的房屋建设，并已分期偿还大部分款项。他还提供了付款凭证和收据作为证据。

案件经过以下程序：

• 2007年9月，Villafuerte 提起申诉。
• 2011年2月，Atty. Tajanlangit 提交辩护意见。
• 2012年6月，最高法院将案件移交给菲律宾律师协会（Integrated Bar of the Philippines, IBP）进行调查。
• IBP 委员会进行了强制性会议，但 Villafuerte 未出席。
• IBP 委员会要求双方提交立场文件，只有 Atty. Tajanlangit 提交了文件。
• 2013年9月，IBP 委员会建议对 Atty. Tajanlangit 进行训诫。
• 2014年10月，IBP 理事会采纳了 IBP 委员会的建议，但将处罚改为停职三个月。
• Atty. Tajanlangit 提出复议，但被 IBP 理事会驳回。
• 最终，案件移交至最高法院进行最终裁决。

最高法院认为，Atty. Tajanlangit 与 Villafuerte 之间存在律师与客户关系，他向客户借款的行为违反了《专业行为守则》第16条第4款。最高法院引用了以下判例：

• Burbe v. Atty. Magulta：一旦有人为了获得专业建议或帮助而咨询律师，律师与客户关系就成立。
• Zamora v. Gallanosa：律师向客户提供法律建议，即构成从事律师业务。

最高法院指出：“律师与客户之间的关系是建立在信任和信心的基础上的。禁止律师向客户借款是为了防止律师利用其对客户的影响力。该规则假定客户因律师利用所有法律手段来逃避其义务的能力而处于不利地位。”

最高法院最终裁定，Atty. Tajanlangit 违反了《专业行为与责任守则》第3条第52款，鉴于他之前曾受到过训诫，因此决定对其处以停职六个月的处分。

最高法院强调：“律师与客户之间的关系是建立在信任和信心的基础上的。”

最高法院还强调：“禁止律师向客户借款是为了防止律师利用其对客户的影响力。”

实践意义：对律师和客户的启示

该判决再次强调了律师不得向客户借款的原则，对于律师和客户都具有重要的实践意义。律师应严格遵守职业道德规范，避免与客户发生不正当的财务往来。客户也应了解自己的权利，警惕律师可能存在的利益冲突。

重要教训：

• 律师不得向客户借款，除非客户的利益受到充分保护。
• 律师应避免与客户发生任何可能导致利益冲突的财务往来。
• 客户应了解自己的权利，警惕律师可能存在的利益冲突。

案例假设：

假设一位律师正在处理客户的离婚案件，客户急需资金支付医疗费用。律师是否可以向客户提供贷款？答案是：一般情况下不可以。除非律师能够证明客户的利益受到充分保护，例如，客户获得了独立的法律建议，并且贷款的条款对客户有利。

常见问题解答

律师可以接受客户的赠与吗？

律师可以接受客户的赠与，但赠与必须是自愿的，并且不能影响律师公正地处理案件。

律师可以与客户合伙经营企业吗？

律师可以与客户合伙经营企业，但必须充分披露可能存在的利益冲突，并确保客户的利益受到充分保护。

客户可以向律师提供担保吗？

客户可以向律师提供担保，但必须在律师没有利用其专业地位的情况下进行，并且担保的条款对客户有利。

律师可以向客户收取高额费用吗？

律师可以向客户收取合理的费用，但费用必须与律师提供的服务相称，并且不能违反法律规定。

如果律师违反了职业道德规范，客户应该怎么办？

如果律师违反了职业道德规范，客户可以向菲律宾律师协会或最高法院提起申诉。

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律师伪造文件和贪污舞弊的严重后果

A.C. No. 11795, November 21, 2023

引言

律师作为法律的守护者，其行为直接影响公众对法律体系的信任。菲律宾最高法院最近审理的一起案件，突显了律师在公共服务中必须遵守最高的道德、能力和专业标准。这起案件不仅揭示了律师的失职行为，更强调了律师在履行职责时，必须将公共利益置于个人利益之上。

本案涉及一名律师，他被指控伪造文件并索取贿赂，以加速土地所有权重组。最高法院的判决强调，律师的职责是维护法律，而不是为了个人利益而破坏法律。任何违反这一原则的行为都将受到严厉的纪律处分。

法律背景

菲律宾法律对律师的职业道德和行为操守有着严格的规定。《专业责任和问责守则》（CPRA）明确禁止律师从事不正当行为，如贿赂和伪造文件。该守则的第六条第33款(b)项规定，伪造文件属于严重违规行为，可处以取消律师资格的惩罚。

《菲律宾共和国法案第6713号》（公共官员和雇员行为准则和道德标准）也对政府官员的行为提出了明确要求。该法案旨在确保公共官员以最高的道德标准履行职责，并避免任何可能损害公众信任的行为。该法案第七条(d)款禁止公共官员利用其职位谋取私利。

此外，《菲律宾共和国法案第3019号》（反贪污和腐败行为法）也对公共官员的贪污腐败行为进行了明确的界定和处罚。该法案旨在打击公共领域的腐败行为，并确保公共官员以诚实和公正的态度履行职责。

例如，如果一名政府律师利用其职务之便，向申请人索取费用以加速审批流程，那么该律师不仅违反了CPRA，还触犯了《菲律宾共和国法案第6713号》和《菲律宾共和国法案第3019号》。

案件分析

本案中，Gilda J. Rosca（以下简称“Gilda”）指控律师Michael John C. Delmendo（以下简称“Atty. Delmendo”）伪造文件并索取贿赂。以下是案件的详细经过：

• 2015年10月，Atty. Delmendo向经纪人Joycelyn Pameron和Evelyn Salor询问是否有人可以提供贷款，并以一块土地作为抵押。Atty. Delmendo向她们提供了一份转让证书（TCT）No. T-240036的复印件，该证书以Jufraida C. Jamero的名义注册。
• Atty. Delmendo解释说，TCT No. T-240036正在进行重组。涉及的房产由Jufraida出售给Emma Ledonio，后者将该房产的转让契约转让给了她的儿子Ramon Ledonio。
• Atty. Delmendo声称，重组命令即将发布并转发给奎松市的土地登记处。之后，Joycelyn和Evelyn找到Gilda，要求后者资助重组。Joycelyn陪同Gilda到土地管理局（LRA）办公室，他们与Atty. Delmendo会面。
• Atty. Delmendo自称是法律事务部负责人。他向Gilda保证交易的真实性。他承诺，如果重组后的所有权在30个工作日内没有发布，他将退还她的钱。他们还同意，在发布重组后的所有权后，将以Gilda的名义执行房地产抵押，作为支付11,200,000.00菲律宾比索贷款的担保。
• Gilda相信Atty. Delmendo的保证，同意资助重组。他们签订了一份“关于从Gilda J Rosca获得的贷款的保证和承诺”（warranty）。该协议由Ramon作为借款人签署，Atty. Delmendo作为担保人签署。随后，Gilda开具了支票No. 0007151465，抬头人为Atty. Delmendo，金额为3,000,000.00菲律宾比索。Atty. Delmendo兑现了支票，并向Gilda提供了一份日期为2015年10月13日的报告（Report）的复印件，该报告由管理员Eulalio C. Diaz签署并批准。
• 后来，Atty. Delmendo再次要钱，据说是给那些将签署必要文件的人。因此，Gilda亲自向Atty. Delmendo交付了额外的现金4,800,000.00菲律宾比索。
• 尽管过了30个工作日，重组后的所有权仍未发布。Gilda向Atty. Delmendo发送了一系列短信，询问重组的进展情况。Atty. Delmendo没有发布重组后的所有权，而是交给了Gilda一份日期为2016年4月12日的未签名命令（Order）的复印件。
• Gilda试图获得报告和命令的认证副本。然而，她从记录科得知，这两份文件都是伪造的。Gilda还通过Joycelyn核实，得知Jufraida名下的税务申报单不存在。Gilda试图与Atty. Delmendo对质；但后者无法联系。Gilda感到委屈，对Atty. Delmendo提出了取消律师资格的申诉。

Atty. Delmendo否认了对他的指控，声称他被介绍给Gilda时，是负责调查Jufraida所有权重组的调查员，而不是法律事务部负责人。此外，证明重组的文件早在1992年就已成为公共记录的一部分。

最高法院最终裁定Atty. Delmendo犯有严重不当行为，并处以取消律师资格的惩罚。法院认为，Atty. Delmendo的行为不仅违反了律师的职业道德，也损害了公众对法律体系的信任。

“律师的职责是维护法律，而不是为了个人利益而破坏法律。任何违反这一原则的行为都将受到严厉的纪律处分。”

案件的实际意义

本案的判决对菲律宾的律师行业具有重要的警示作用。它强调了律师必须遵守最高的道德标准，并始终将公共利益置于个人利益之上。任何违反这一原则的行为都将受到严厉的惩罚，包括取消律师资格。

对于公众而言，本案也提醒人们在与律师打交道时，要保持警惕，并仔细核实律师的身份和资质。如果发现律师存在不当行为，应及时向有关部门举报，以维护自身的合法权益。

关键要点

• 律师必须遵守最高的道德标准。
• 律师必须将公共利益置于个人利益之上。
• 伪造文件和索取贿赂属于严重违规行为。
• 违反职业道德的律师将受到严厉的惩罚。

常见问题解答

1. 如果我怀疑我的律师存在不当行为，我应该怎么办？

如果您怀疑您的律师存在不当行为，您应该及时向菲律宾综合律师协会（Integrated Bar of the Philippines）或最高法院提出申诉。您需要提供充分的证据来支持您的指控。

2. 取消律师资格的程序是怎样的？

取消律师资格的程序通常包括以下步骤：提出申诉、调查、听证和判决。如果律师被判有罪，最高法院将作出取消律师资格的判决。

3. 如果我因为律师的不当行为而遭受损失，我应该怎么办？

如果您因为律师的不当行为而遭受损失，您可以向法院提起诉讼，要求律师赔偿您的损失。您也可以向菲律宾综合律师协会申请赔偿。

4. 如何避免成为律师不当行为的受害者？

为了避免成为律师不当行为的受害者，您应该仔细选择律师，并仔细核实律师的身份和资质。您还应该与律师签订书面协议，明确双方的权利和义务。在与律师打交道时，要保持警惕，并仔细审查律师提供的文件和建议。

5. 律师在政府部门工作时，是否需要遵守更高的道德标准？

是的，律师在政府部门工作时，需要遵守更高的道德标准。这是因为他们不仅是律师，也是公共官员，他们的行为直接影响公众对政府的信任。因此，他们必须以更高的标准要求自己，并始终将公共利益置于个人利益之上。

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公证不当行为导致律师停职：了解菲律宾最高法院的判决

A.C. No. 11428, November 13, 2023

公证行为在菲律宾法律体系中至关重要，它将私人文件转化为公共文件，赋予其真实性推定。然而，当律师违反公证规则时，会产生严重的后果。本案探讨了一名律师因伪造签名和不当公证而被停职的案例，强调了律师在履行公证职责时必须遵守的道德义务。

法律背景：公证规则和律师的道德义务

2004年菲律宾公证规则明确规定了公证人的职责。其中，第四条第二款（b）项规定，公证人只能在以下情况下进行公证：

(a) 文书签署人亲自在场；以及
(b) 公证人亲自认识该签署人，或通过公证规则定义的有效身份证明识别该签署人。

律师作为公证人，不仅要遵守公证规则，还要遵守《律师职业行为守则》。违反公证规则也可能构成违反《律师职业行为守则》，因为律师有义务诚实正直地行事。现行的《律师职业责任和行为准则》（CPRA）第二条第一款和第十一条规定：

第二条
适当性
律师在个人和专业交往中应始终以适当的方式行事并保持适当的外观，遵守诚实、尊重和礼貌，并坚持符合最高道德行为标准的法律职业尊严。

第1节。适当行为。 — 律师不得从事非法、不诚实、不道德或欺骗行为。

第 11 节。虚假陈述或声明；纠正义务。 — 律师不得作虚假陈述或声明。律师应对因该等虚假陈述或声明造成的任何重大损害负责。（原文强调；下划线为补充）

例如，如果律师明知签署人不在场的情况下公证了文件，则该律师不仅违反了公证规则，还违反了律师的道德义务。

案例回顾：Brozas-Garri 诉 Reago 律师案

本案涉及 Maria Brozas-Garri 对 Lorenzo A. Reago 律师提起的行政诉讼，指控其违反职责和律师誓言。Brozas-Garri 指控 Reago 律师存在以下行为：

• 多次要求后仍未归还 Brozas-Garri 的所有权凭证（TCT No. 8458）。
• 准备了一份授权其妻子 Fe Magbanua-Reago 签订 Brozas-Garri 房屋租赁合同的特别授权书（SPA），并在 Brozas-Garri 不在菲律宾的情况下，公证了带有伪造 Brozas-Garri 签名的授权书。
• 在 Justino Brozas 等人的案件中，作为 Brozas-Garri 及其共同原告/上诉人的主要律师，未能提交上诉人的诉讼摘要，也未能提供案件状态报告。

Reago 律师辩称，他已通过 Brozas-Garri 的妹妹 Agripina B. Pajanustan 将 TCT No. 8458 归还给 Brozas-Garri。他坚称，特别授权书是根据 Brozas-Garri 的指示准备的，并且她完全了解租赁合同，事实上，她同意进行维修和维护，并收到了租金。关于未提交状态报告的指控，他认为这只是为了将他从案件中移除的手段。最后，他声称自己用自己的资源为 Brozas-Garri 提供了各种服务，但没有得到报酬。

综合律师协会（IBP）的调查专员建议认定 Reago 律师对违反《律师职业行为守则》（CPR）第一条和 2004 年《公证规则》负有行政责任，并因此暂停其执业一年。IBP 董事会批准并采纳了 IC 的报告和建议，但进行了修改，建议暂停 Reago 律师执业两年，取消其担任公证人的资格两年，并立即撤销其公证委托（如果仍然有效）。

最高法院最终支持了 IBP 的调查结果。法院认为，Reago 律师在签署人未亲自到场的情况下公证特别授权书的行为，违反了公证规则和律师的道德义务。法院指出：

公证不是一个空洞而毫无意义的行为，也不是一个例行公事。相反，它被赋予了实质性的公共利益，因为它将私人文件转化为公共文件，并使该文件在没有进一步证明其真实性的情况下可以作为证据采纳，并有权在其表面上获得完全的信任和信誉。

因此，最高法院判决 Reago 律师犯有违反 2004 年《公证规则》和《律师职业责任和行为准则》第二条第 1 和 11 款的罪行，并处以以下处罚：

• 暂停执业律师资格两年；
• 撤销其现有的公证人委托（如有）；以及
• 禁止其在两年内被委托为公证人。

实际影响：律师和公众的教训

本案对律师和公众都具有重要意义。它强调了律师在履行公证职责时必须遵守的道德义务。律师必须确保所有签署人在其面前亲自签署文件，并且律师必须亲自认识签署人或通过有效的身份证明识别签署人。律师不得参与任何形式的欺诈或不诚实行为。

对于公众而言，本案提醒人们，公证行为具有法律效力，应谨慎对待。在签署任何文件之前，应仔细阅读并理解其内容。如果对文件的真实性或有效性有任何疑问，应咨询律师的意见。

关键教训

• 律师必须严格遵守公证规则。
• 律师不得参与任何形式的欺诈或不诚实行为。
• 公众应仔细阅读并理解所有文件，并在签署前咨询律师的意见。

常见问题解答

问：什么是公证？

答：公证是由公证人进行的官方行为，旨在验证文件的真实性和有效性。

问：谁可以成为公证人？

答：在菲律宾，只有律师才能成为公证人。

问：公证人的职责是什么？

答：公证人的职责包括验证签署人的身份，确保签署人理解文件的内容，以及见证签署人的签名。

问：如果公证人违反了公证规则，会发生什么？

答：如果公证人违反了公证规则，可能会受到行政处罚，包括暂停执业律师资格、撤销公证人委托以及禁止担任公证人。

问：如果我认为我的文件被不当公证了，我该怎么办？

答：如果您认为您的文件被不当公证了，您应该咨询律师的意见。

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