菲律宾劳动法：雇佣关系认定标准，家政服务员权益保障

G.R. No. 239385, April 17, 2024

想象一下，一位在马尼拉高楼大厦里工作的清洁工，她到底是房地产公司的正式员工，还是仅仅是为公司董事提供家政服务的家政服务员？这不仅关系到她的工作保障，更直接影响到她能否享有加班费、假日工资等劳动法规定的权益。菲律宾最高法院最近审理的一起案件，就清晰地界定了雇佣关系的认定标准，并明确了家政服务员的法律地位。

本案的核心问题在于，如何区分公司员工和家政服务员，尤其是在工作地点存在重叠的情况下。最高法院通过详细分析，阐明了“四要素测试法”和“经济依赖性测试法”在认定雇佣关系中的重要作用，并对家政服务员的权益进行了明确。

菲律宾雇佣关系认定的法律框架

在菲律宾，雇佣关系的认定至关重要，因为它决定了劳动者是否享有劳动法提供的保护。关键的法律依据包括：

• 劳动法（Labor Code）： 这是菲律宾劳动关系的主要法律，涵盖了工资、工时、解雇等各个方面。
• 家庭佣工法（Domestic Workers Act，Batas Kasambahay）： 专门保护家政服务员的权益，规定了最低工资、工作条件和社会保障等。

为了确定是否存在雇佣关系，菲律宾法院通常采用两种测试方法：

• 四要素测试法（Four-Fold Test）： 这是最常用的方法，包括以下四个要素：
  1. 雇主的挑选和雇佣权；
  2. 工资的支付；
  3. 解雇的权力；
  4. 对雇员行为的控制权。

  其中，控制权是最重要的要素。雇主不仅有权控制工作的结果，还有权控制完成工作的方式和方法。例如，如果公司规定清洁工必须使用特定的清洁剂和清洁流程，那么就表明公司对清洁工的行为有控制权。

• 经济依赖性测试法（Economic Dependence Test）： 只有在四要素测试法不足以确定雇佣关系时才会使用。这种方法考虑了劳动者的经济现实，例如，劳动者提供的服务是否是雇主业务不可或缺的一部分，或者劳动者在设备和设施上的投资程度。

“经济依赖性测试法”旨在更全面地评估劳动者的真实分类。例如，如果一位司机主要为一家公司运送货物，并且他的收入主要来自这家公司，那么即使公司没有直接控制他的工作方式，他也可能被认为是该公司的雇员。

最高法院在 *Ditiangkin v. Lazada E-Services Philippines, Inc.* 案中指出，雇佣关系的存在需要同时满足“四要素测试法”和“经济依赖性测试法”。

案件回顾：Gaspar v. M.I.Y. Real Estate Corp.

Flordivina M. Gaspar 在 M.I.Y. Real Estate Corp. 位于马卡蒂市 Goldrich Mansion 的办公楼工作。她声称自己是公司的正式员工，负责维护大楼的清洁和秩序，包括水疗中心、按摩院、沙龙、酒吧和临时客房。然而，M.I.Y. 公司辩称，Gaspar 实际上是公司董事 Melissa Ilagan Yu 的家政服务员。

Gaspar 指控 M.I.Y. 公司非法解雇了她，并提出了金钱索赔。她声称自己被要求每六个月签署一次辞职信，然后休假两周后再回来工作。她还声称，由于另一名员工的疏忽，她的眼睛被水疗中心的蒸汽喷雾器击中，但没有得到任何医疗帮助。

M.I.Y. 公司则辩称，Gaspar 实际上是 Yu 的家政服务员，负责清洁和维护 Yu 在 Goldrich Mansion 的顶层公寓，每月工资为 4,000 菲律宾比索。

案件经过以下程序：

• 劳动仲裁员（Labor Arbiter）： 裁定 Gaspar 不是 M.I.Y. 公司的员工，驳回了她的诉讼。
• 国家劳工关系委员会（NLRC）： 维持了劳动仲裁员的裁决。
• 上诉法院（Court of Appeals）： 同样驳回了 Gaspar 的上诉，认为 NLRC 没有滥用自由裁量权。

最高法院在审查此案时，重点关注以下几个方面：

• Gaspar 是否提供了充分的证据证明她与 M.I.Y. 公司存在雇佣关系？
• 上诉法院在裁定 Gaspar 为 Yu 的家政服务员时是否滥用了自由裁量权？

最高法院最终维持了上诉法院的裁决，认为 Gaspar 没有提供充分的证据证明她与 M.I.Y. 公司存在雇佣关系。法院指出：

“记录中没有证据表明 M.I.Y. 公司挑选 Gaspar 并聘用她担任公司的 FM&S 员工。”

“Gaspar 提交的工资凭证和 ATM 卡副本不足以证明她与 M.I.Y. 公司存在雇佣关系。”

法院还强调，Gaspar 作为 Yu 的家政服务员的事实是无可争议的，这进一步证实了她不是 M.I.Y. 公司的员工。

案件的实际意义

本案明确了雇佣关系的认定标准，并强调了证据的重要性。对于企业而言，这意味着需要清晰地界定员工和家政服务员的职责，并确保符合劳动法的相关规定。对于劳动者而言，这意味着需要收集充分的证据来证明自己与雇主之间存在雇佣关系，以便在发生劳动纠纷时维护自己的权益。

重要教训：

• 雇佣关系的认定需要综合考虑“四要素测试法”和“经济依赖性测试法”。
• 劳动者需要收集充分的证据来证明自己与雇主之间存在雇佣关系，例如工资单、雇佣合同等。
• 企业需要清晰地界定员工和家政服务员的职责，并确保符合劳动法的相关规定。

举例来说，如果一家公司同时雇佣清洁工和家政服务员，那么需要明确区分他们的工作职责。清洁工负责公司办公区域的清洁，而家政服务员则负责公司高管住所的清洁。公司还需要为清洁工缴纳社会保险，并支付加班费等福利，而家政服务员的待遇则应符合《家庭佣工法》的规定。

常见问题解答

问：什么是“四要素测试法”？

答： “四要素测试法”是菲律宾法院用来确定是否存在雇佣关系的一种方法，包括雇主的挑选和雇佣权、工资的支付、解雇的权力以及对雇员行为的控制权。

问：什么是“经济依赖性测试法”？

答： “经济依赖性测试法”是一种补充方法，用于在“四要素测试法”不足以确定雇佣关系时，评估劳动者的经济现实，例如，劳动者提供的服务是否是雇主业务不可或缺的一部分。

问：家政服务员是否享有劳动法规定的权益？

答： 家政服务员享有《家庭佣工法》规定的权益，例如最低工资、工作条件和社会保障等。但是，他们通常不享有劳动法规定的加班费、假日工资等权益。

问：如果我同时为一家公司和公司董事提供服务，我应该如何确定自己的身份？

答： 您需要根据“四要素测试法”和“经济依赖性测试法”来评估您与公司和公司董事之间的关系。如果您主要为公司提供服务，并且公司对您的工作有控制权，那么您可能被认为是公司的员工。如果您主要为公司董事提供家政服务，那么您可能被认为是家政服务员。

问：如果我被非法解雇了，我应该怎么办？

答： 您应该立即咨询律师，并收集相关证据，例如雇佣合同、工资单等，以便维护自己的权益。

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