项目员工与正规员工：雇佣性质的关键差异

Ruben Carpio v. Modair Manila Co. Ltd., Inc., G.R. No. 239622, June 21, 2021

在菲律宾，许多工人面临着雇佣性质不确定的困境，特别是在建筑行业。这种不确定性不仅影响他们的工作保障，还影响他们获得福利的能力。Ruben Carpio与Modair Manila Co. Ltd., Inc.之间的案件突显了这一问题，案件涉及到Carpio是否为项目员工还是正规员工的问题。本案的核心在于如何区分项目员工和正规员工，以及这种区分对工人权利的影响。

案件的事实相对简单：Carpio从1998年开始为Modair工作，主要担任电工。他签署了多个项目合同，但也声称自己应该被视为正规员工，因为他长期为公司服务。Modair则坚持认为Carpio是项目员工，因为他的合同明确规定了他的雇佣与特定项目相关联。本案的关键法律问题是：在菲律宾劳动法下，如何确定一个员工是项目员工还是正规员工？

法律背景

菲律宾劳动法，特别是《劳动法典》第295条（原第280条），为区分项目员工和正规员工提供了法律框架。根据该条款，正规员工是指从事通常必要或对雇主常规业务或交易有利的活动的员工，除非雇佣关系是为特定项目或事业设定的，完成或终止时间在雇佣时已确定。项目员工则是在合同中明确规定雇佣期限与特定项目相关的员工，项目完成或终止即雇佣结束。

在建筑行业，劳工部命令第19-93号（D.O. 19-93）进一步规定了项目员工和非项目员工的分类。项目员工是指与特定建设项目或其阶段相关的雇员，其雇佣与项目或阶段同时结束。非项目员工则包括试用期员工、临时工和正规员工，不与任何特定项目或阶段相关联。

这些法律原则在日常生活中的应用可以用一个简单的例子来说明：假设某建筑公司雇佣了一名电工来完成一个特定的项目。一旦项目完成，电工的雇佣关系也随之结束。如果该电工被反复雇佣于多个项目，且其工作对公司业务至关重要，那么他可能被视为正规员工。

案例分析

Ruben Carpio于1998年开始为Modair工作，担任电工。他的雇佣关系从一开始就存在争议。Carpio声称自己应被视为正规员工，因为他长期为公司服务，并在多个项目中工作。然而，Modair坚持认为Carpio是项目员工，因为他的合同明确规定了他的雇佣与特定项目相关联。

案件经历了多个法院级别的审理。首先，劳动仲裁员裁定Carpio的诉讼无效，认为他自1998年起的工作性质属于正规雇佣，但因其后来的辞职信，其雇佣性质转变为项目雇佣。随后，国家劳工关系委员会（NLRC）推翻了这一裁决，认定Carpio为正规员工，并命令Modair立即恢复他的职位，但不支付工资。Modair对此提出上诉，法院最终裁定Carpio为项目员工，恢复了劳动仲裁员的决定。

最高法院在审理此案时，强调了以下关键推理：“尽管雇主声称项目雇佣，但工人从一开始就被视为正规员工，因为雇主未能证实项目雇佣的关系，甚至只是雇佣关系的一小部分。”此外，法院指出：“一旦员工获得了正规员工的地位，即使是因为雇主未能证实项目雇佣的关系，那么正规雇佣的保障已经附着，之后签署的项目雇佣合同将无法削弱这种保障。”

案件的程序步骤包括：

• 劳动仲裁员的初步裁决，认为Carpio为项目员工。
• NLRC的裁决，推翻了劳动仲裁员的决定，认定Carpio为正规员工。
• 法院的最终裁决，恢复了劳动仲裁员的决定，认为Carpio为项目员工。

实际影响

此裁决对未来类似案件具有重要影响。它强调了雇主在证明项目雇佣关系时的责任，以及在未能证明的情况下，工人将被视为正规员工的原则。对于在菲律宾经营的企业来说，这意味着在雇佣工人时，必须确保项目雇佣合同的明确性和合法性，以避免潜在的法律纠纷。对于工人来说，了解自己的雇佣性质和相关权利至关重要。

企业应确保其项目雇佣合同符合法律要求，并在项目完成时提交必要的报告。工人则应在签署任何雇佣合同前仔细审阅，并在必要时寻求法律咨询，以确保自己的权利得到保护。

关键教训：

• 雇主必须证明项目雇佣关系，否则工人将被视为正规员工。
• 一旦工人获得正规员工地位，后续的项目雇佣合同无法削弱这种地位。
• 在建筑行业，工人应了解自己的雇佣性质，并在必要时寻求法律咨询。

常见问题

什么是项目员工？
项目员工是指在合同中明确规定雇佣期限与特定项目相关的员工，项目完成或终止即雇佣结束。

什么是正规员工？
正规员工是指从事通常必要或对雇主常规业务或交易有利的活动的员工，除非雇佣关系是为特定项目或事业设定的，完成或终止时间在雇佣时已确定。

如何区分项目员工和正规员工？
区分的关键在于雇佣合同是否明确规定雇佣期限与特定项目相关，以及雇主是否能证明项目雇佣关系的存在。

如果我被多次雇佣于不同的项目，我是否能成为正规员工？
是的，如果你被反复雇佣于多个项目，且你的工作对公司业务至关重要，你可能被视为正规员工。

企业在雇佣项目员工时需要注意什么？
企业应确保项目雇佣合同明确规定雇佣期限与特定项目相关，并在项目完成时提交必要的报告，以避免法律纠纷。

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