本案确立了一个重要原则：法官的法律知识水平与其职责密切相关。如果法官对基本程序规则一无所知，那么由此造成的错误不能简单地归咎于“诚实的错误”。最高法院裁定，违反明确的程序规则，特别是那些旨在保护公民宪法权利的规则，属于重大过失，可能导致行政处罚。

无视规则的逮捕：法官的失误是否损害了正义？

本案涉及对卡马里内斯苏鲁玛市地方法院（MTC）法官埃利·C·波苏加克（Eli C. Posugac）提起的行政诉讼。申诉人朱莉安娜·P·阿雷瓦洛（Juliana P. Arevalo）和她的儿子苏文·P·阿雷瓦洛（Souven P. Arevalo）和小奥斯卡·P·阿雷瓦洛（Oscar P. Arevalo Jr.）指控法官在涉及严重威胁的两起刑事案件中存在重大渎职和严重法律无知行为。 这些案件源于一场土地纠纷，法官对申诉人发出了逮捕令，导致他们被拘留，最终，检察官因缺乏管辖权和证据不足而驳回了这些案件。

围绕争议的核心在于法官波苏加克是否适当地处理了针对阿雷瓦洛斯家族的刑事案件。他们被指控犯有严重威胁罪，原告是朱内尔达·A·隆博斯（Junelda A. Lombos），她也声称拥有争议土地。该法官随后对每起案件签发了逮捕令，每起案件的保释金定为 12,000 菲律宾比索。原告辩称，其中一起案件应适用简易程序规则，而另一案件的惩罚需要事先进行初步调查，而法院没有进行此项调查。

该法官辩称这是一个无意的疏忽，并且没有恶意。但他承认错误地解释了适用的程序规则。行政法院院长办公室（OCA）最初认为这一论点缺乏说服力，建议法官犯有严重法律无知罪，并处以罚款。最高法院最终维持了行政法院院长办公室的调查结果，尽管略有修改了罚款额。

最高法院的判决依据是法官在遵守法律和程序规则方面需要具备的专业知识。法院引用了先前的判决，例如司法部诉米斯朗法官案，并强调 **忽视基本规则和既定判例构成严重的法律无知 **。尽管并非所有司法错误都会造成法律无知，但如果一个法官对清晰的法律规定表现出明显的漠视，那就证明了要施以适当的行政处罚。法官预计会熟悉法律并将法律应用于善意的所有事物中， **不熟悉法律表明其无能 **。基本规则必须掌握在手掌中。当法官完全不熟悉这些规则时，他就背叛了公众对法院的信任。法律无知是造成不公正的根源。法官有义务让公众了解情况，因此，他们应该对法规和程序规则有更多了解；他们必须用心去了解。

法院注意到，**简易程序规则明确禁止签发逮捕令 **，除非被告未能按要求出庭：

第 16 条。 被告的逮捕。 – 法院不得下令逮捕被告，除非其未能按要求出庭。被捕人的释放应以保释或法院可接受的负责任公民的具结为准。

此外，《刑事诉讼修订规则》第 112 条第 1 款规定了 ** 在提起诉讼前必须进行初步调查的情形 **，即：

第 1 款。 初步调查的定义；何时需要。 – 初步调查是一项调查或程序，以确定是否有充分的理由使人确信已发生犯罪，且被告很可能犯有该罪行，应予审判。

除本规则第 7 款另有规定外，提起控告或提供关于违规行为的信息的案件时，如果法律规定的惩罚为至少四年两个月零一天（不考虑罚款），则必须进行初步调查。

在做出最终判决时，法院考虑到错误的影响及其基本性质。违反既定程序不仅导致申诉人被任意拘留，而且违反了他们受宪法保护的正当程序和自由权。这些违规行为削弱了公众对司法系统的信任，因为这些违规行为清楚地表明 ** 没有掌握基本法律原则 **。法官最初签发逮捕令的做法严重违反了这些规定，构成了严重的法律无知，而迟来的更正并没有弥补这些基本违规行为的严重性。

法院进一步指出， **坚持无视众所周知的基本规则反映了恶意和偏袒 **， 削弱了法官提出的真诚辩护。对法官处以 40,000 菲律宾比索的罚款并提出警告，从而突出了司法的严肃性，法官必须遵守基本的法律原则。

常见问题

本案中的关键问题是什么？	本案的关键问题是法官在刑事案件中错误地签发逮捕令是否构成严重的法律无知。特别是，法院审查了法官是否适当地理解和适用了简易程序规则和对涉及某些处罚的罪行进行初步调查的要求。
简易程序规则规定了什么？	简易程序规则适用于某些处罚相对较轻的轻微罪行和案件。这些规则简化了诉讼，不允许在大多数情况下逮捕被告，除非未能出庭。
什么是初步调查？	初步调查是在提起某些刑事指控之前进行的询问或程序，目的是确定是否有足够的理由相信犯罪已经发生，并且嫌疑人可能犯有该罪。根据适用的惩罚，在某些类型的犯罪中，这是一个必须的步骤。
本案申诉人被指控犯了什么罪？	本案申诉人被指控犯有严重威胁罪，这源于一场涉及卡马里内斯苏鲁玛市土地的纠纷。原告指控他们做出了威胁原告和其他人的举动或发言。
为什么此案最初被驳回？	此案最初被驳回是因为法官承认自己犯了一个错误，未能对适用于这些指控的处罚执行所需的初步调查。然后，法官将案件转交给省级检察官办公室。
法院在本案中判给法官什么处罚？	由于法院认为法官犯有严重的法律无知罪，因此，对法官处以 40,000 菲律宾比索的罚款，并警告他如果再犯相同的行为将受到更严厉的处罚。
为什么迟来的更正并没有弥补逮捕令签发错误？	法院认为迟来的更正并没有弥补初始错误，因为违规行为导致了申诉人的任意拘留，侵犯了他们的宪法权利。此后进行补救并不能抵消最初违规行为的影响。
这项裁决对法官的实践意味着什么？	这项裁决强调了法官需要掌握和正确应用基本法律原则，特别是那些涉及程序规则和宪法权利的原则。没有履行这一责任的行为可能导致行政处罚，包括罚款和警告。

因此，阿雷瓦洛诉波苏加克案证明了菲律宾司法体系对法官保持高水平能力和认真程度的期望。它强调，对既定程序规则的无知，尤其是当这种无知影响个人的基本权利时，不能被轻轻放过。

如果您对这项裁决在特定情况下的适用性有疑问，请通过contact或发送电子邮件至frontdesk@asglawpartners.com与 ASG 律师事务所联系。

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