本案裁定，社会正义协会提起的声明性救济申请不适用于执行共和国法案第7160号（R.A. 7160）第90条，或阻止地方行政长官担任电影和电视节目中的角色。高等法院认为，声明性救济不适用于已被违反的条款。此案对于理解法律规定的执行以及演员官员的潜在利益冲突具有重要意义。

公职人员是否可以同时担任演员？ 地方政府官员的第二职业

本案源于社会正义协会（SJS）对共和国法案（R.A.）第7160号第90条的解释的质疑。该条禁止省长、市长和镇长从事本职工作以外的任何职业。社会正义协会认为，允许演员出身的当选官员在电影和电视节目中露面，会给他们带来不当优势，并且会减少他们履行对选民职责的时间。为加强这一论点，请愿人将当时的利帕市市长维尔玛·桑托斯、当时的邦板牙省省长利托·拉皮德和当时的帕拉纳克市市长乔伊·马尔克斯列为共同被告。

内政和地方政府部（DILG）要求驳回请愿书，理由是社会正义协会没有提起请愿的法律资格，没有实际争议，并且没有必要解释相关条款。地区审判法院（RTC）同意内政和地方政府部的观点，驳回了声明性救济申请，理由是所寻求解释的条款已被被告违反。不服判决后，社会正义协会向最高法院提起上诉。

社会正义协会辩称，它是一个注册的政党，有权知晓和了解其公共官员（由公共资金支付）是否可以在任期内合法地在电影中扮演英雄或恶棍，或者在电视节目中扮演喜剧演员。它进一步认为，本案涉及公共利益，一方当事人的法律资格属于可被搁置的程序性技术问题。

法院承认了请愿人的诉讼地位，承认它在最近的判决中采取了自由的态度。但是，法院坚持认为地区审判法院正确地驳回了声明性救济申请，指出它不是执行共和国法案第7160号第90条的合规性，并阻止地方行政长官出演电影和电视节目的适当补救措施。

提起声明性救济诉讼，应由对契据、遗嘱、合同或其他书面文件感兴趣的人提起，其权利受到法规、行政命令、规章或法令的影响。该补救措施的目的是解释或确定书面文件的有效性，并寻求对当事方在该文件项下的权利或义务作出司法声明。该诉讼要想成功，必须表明存在可审判的争议，争议双方当事人利益相反，寻求救济的一方当事人在争议中具有法律利益，以及问题已具备司法裁决的条件。法院认为，请愿人未能充分声明满足这些要求的最终事实，正如请愿人承认的那样，被告已经违反了该规定。因此，不能获得声明性救济。

常见问题解答

本案的关键问题是什么？	本案的关键问题是演员出身的当选官员是否应该被允许从事其公职以外的职业。
什么是声明性救济？	声明性救济是一种法律诉讼，当事人寻求法院就其权利和义务作出声明。它通常用于澄清法律文书的含义或确定法律的有效性。
诉讼地位是什么？	诉讼地位是指提起诉讼的能力。一般来说，为了拥有诉讼地位，当事人必须受到所质疑的行为或行动的直接和具体的伤害。
内政和地方政府部在诉讼中扮演了什么角色？	内政和地方政府部是该案的被告之一，因为它有责任执行影响地方政府官员的法律。
最高法院在本案中作出了什么裁决？	最高法院维持了地区审判法院驳回声明性救济申请的裁决。高等法院认为，声明性救济不适用于已被违反的条款。
本案的意义是什么？	本案阐明了声明性救济的范围，并重申了当选官员必须优先考虑其公共职责。
《共和国法案》第7160号是什么？	《共和国法案》第7160号，也称为《1991年地方政府法》，规定了菲律宾地方政府部门的结构和权力。
如果我是一名对本案感兴趣的公共官员，我该怎么办？	公共官员必须意识到《1991年地方政府法》中包含的法律含义和义务。

总而言之，虽然高等法院承认请愿人在本案中的诉讼地位，但它驳回了声明性救济的申请。此案加强了使用适当的法律补救措施和法律限制对于官员担任政治职务时同时担任第二职业，这必须优先于任何潜在的个人利益。

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