初步调查 vs. 审讯调查：拉拉纳加案强调逮捕程序中的关键权利

G.R. No. 130644, 1997年10月27日

刑事司法程序旨在平衡国家起诉犯罪的必要性与个人免受不公正指控的权利。在菲律宾，初步调查和审讯调查是逮捕后启动的两种不同程序，旨在确定起诉某人的充分理由。在备受瞩目的拉拉纳加诉上诉法院案中，最高法院阐明了这些程序的关键区别，并强调了在逮捕后立即享有正当程序权利的重要性。本案突显了在刑事诉讼中，特别是对于可能面临重罪指控的个人而言，了解这些权利至关重要。

初步调查与审讯调查：了解您的权利

菲律宾刑事诉讼规则第 112 条规定了初步调查和审讯调查。初步调查是一项调查程序，在法院对某人犯下罪行进行审判之前进行。它旨在确定是否存在充分理由相信已犯下罪行，而被指控的人很可能犯下了该罪行。根据规则第 112 条第 3 款，在提起信息书之前，必须对有权审判的法院进行初步调查，即地区审判法院（RTC）。

另一方面，审讯调查（也称为“逮捕调查”）是一种简化的程序，根据规则第 112 条第 7 款，适用于在没有逮捕令的情况下合法逮捕的人。在这种情况下，申诉或信息书可以由受害方、治安人员或检察官在未事先进行初步调查的情况下提交，依据是受害方或逮捕人员或人员的宣誓书。审讯调查旨在迅速确定被捕者是否应被拘留以待进一步诉讼。

关键的区别在于逮捕的合法性以及随之而来的程序权利。根据规则第 113 条第 5 款，在以下情况下，治安人员或私人可以无逮捕令逮捕人员：

• 当在其面前，被逮捕人已经、正在或企图实施犯罪时；
• 当实际上刚刚发生犯罪，并且他有个人知识表明被逮捕人犯下了该罪行时；以及
• 当被逮捕人是从刑事机构或他正在服刑最终判决或在其案件待审期间被临时监禁的地方逃脱的囚犯，或者在从一个监禁地点转移到另一个监禁地点时逃脱的囚犯。

如果逮捕不符合这些条件，则可能被视为非法，被捕者有权进行正规的初步调查，而不是审讯调查。

拉拉纳加案：非法逮捕与初步调查权

拉拉纳加案围绕着对未成年人弗朗西斯科·胡安·拉拉纳加的逮捕和随后的刑事诉讼展开。拉拉纳加被指控犯有绑架和严重非法拘禁罪，这是一项重罪，可能面临死刑。案件始于 1997 年 9 月，当时警察试图在没有逮捕令的情况下逮捕拉拉纳加。在律师的干预下，拉拉纳加同意于 1997 年 9 月 17 日前往宿雾市进行初步调查。

在宿雾市检察官办公室进行的初步调查中，拉拉纳加的律师要求进行正规的初步调查，并要求提供支持申诉的所有宣誓书和文件副本。他还请求给予 20 天的期限来提交辩护宣誓书。然而，市检察官拒绝了这些请求，理由是拉拉纳加应被视为被拘留的囚犯，因此只能进行审讯调查。检察官威胁说，如果拉拉纳加的律师未能出示拉拉纳加本人，将被视为放弃其客户进行初步调查的权利。

拉拉纳加随后向上诉法院提起调卷令、禁止令和履行职责令请愿，质疑宿雾检察官的行为。然而，上诉法院驳回了请愿。与此同时，检察官于 1997 年 9 月 17 日向宿雾市地区审判法院提交了信息书，指控拉拉纳加犯有绑架和严重非法拘禁罪，并建议不准保释。拉拉纳加随后被逮捕并拘留。

此案最终提交至最高法院。最高法院必须解决的关键问题是：拉拉纳加是否有权进行正规的初步调查，而不是审讯调查？最高法院裁定拉拉纳加有权进行正规的初步调查。法院认为，根据规则第 112 条第 7 款，审讯调查仅适用于“在没有逮捕令的情况下合法逮捕的人员”。在本案中，法院认为拉拉纳加的逮捕不合法，理由如下：

• 首先，拉拉纳加实际上并未在 1997 年 9 月 15 日被逮捕，因为他的律师说服了逮捕人员，他将会在 1997 年 9 月 17 日在宿雾市进行的初步调查中出庭。
• 其次，逮捕人员无权在没有逮捕令的情况下逮捕拉拉纳加，因为他被指控的罪行发生在两个月前。逮捕不符合规则第 113 条第 5 款规定的无逮捕令逮捕的条件。

最高法院引用了吴诉上诉法院案，该案强调，无逮捕令逮捕必须在犯罪发生时或之后立即进行，并且逮捕人员必须对表明被逮捕人犯下罪行的事实有“个人知识”。在本案中，拉拉纳加的逮捕发生在据称犯罪发生六天后，逮捕人员没有个人知识，而只是依赖于目击者的证词。

由于拉拉纳加的逮捕被认为是非法的，最高法院裁定他有权进行正规的初步调查。法院强调，初步调查并非仅仅是一项形式上的权利，而是一项实质性的权利，旨在保护个人免受轻率的刑事指控。法院指出，拉拉纳加被指控犯有重罪，可能面临死刑，因此必须给予他充分的机会准备辩护，包括提交证据和质疑指控。

最高法院的裁决明确指出，被指控人在逮捕后立即享有正当程序权利，包括获得正规初步调查的权利，特别是当逮捕的合法性存在疑问时。法院命令宿雾市检察官办公室对拉拉纳加进行正规的初步调查，撤销对他的拘留令，并中止地区审判法院的诉讼，等待初步调查的结果。

实践意义：初步调查权的重要性

拉拉纳加案确立了一个重要的先例，即在菲律宾的刑事诉讼中，初步调查权是一项至关重要的保障。本案强调了以下几个关键的实践意义：

• 非法逮捕的影响：如果逮捕被认为是非法的，则被捕者有权进行正规的初步调查，而不是审讯调查。这为被指控人提供了更全面的机会来质疑指控并在审判前准备辩护。
• 初步调查的实质性权利：初步调查不仅仅是一项程序性的形式。这是一项实质性的权利，旨在保护个人免受毫无根据的刑事起诉。剥夺正规初步调查的权利可能会严重损害被告的权利。
• 重罪案件中的正当程序：在重罪案件中，特别是可能判处死刑的案件中，正当程序的要求尤为重要。法院必须确保被告获得一切合理的机会来辩护，包括全面的初步调查。
• 律师在逮捕后程序中的作用：拉拉纳加案突显了律师在逮捕后程序中发挥的关键作用。拉拉纳加的律师成功地质疑了逮捕的合法性，并主张了他客户进行正规初步调查的权利。

对于企业和个人而言，了解拉拉纳加案的实践意义至关重要。如果面临刑事指控，特别是如果逮捕情况存在疑问，则必须立即寻求法律建议，以确保充分保护自己的权利，包括获得正规初步调查的权利。

关键经验

• 了解初步调查和审讯调查之间的区别。初步调查是一项正规的程序，适用于大多数刑事案件，而审讯调查是一种简化的程序，仅适用于在没有逮捕令的情况下合法逮捕的人员。
• 质疑非法逮捕。如果逮捕不符合规则第 113 条第 5 款规定的无逮捕令逮捕的条件，则可能被认为是非法的。非法逮捕会赋予被捕者进行正规初步调查的权利。
• 主张您的初步调查权。初步调查是一项实质性的权利，旨在保护您免受毫无根据的刑事指控。如有必要，寻求法律帮助以确保您的这项权利得到尊重。
• 在重罪案件中寻求法律代表。在重罪案件中，法律后果可能非常严重。尽早聘请有经验的刑事辩护律师，以保护您的权利并为您辩护。

常见问题解答

问：初步调查和审讯调查之间有什么主要区别？
答：初步调查是一项正规的调查程序，在信息书提交法院之前进行，适用于大多数案件。审讯调查是一种简化的程序，仅适用于在没有逮捕令的情况下合法逮捕的人员。

问：如果我被非法逮捕，我有什么权利？
答：如果逮捕被认为是非法的，您有权进行正规的初步调查，并可能质疑逮捕的合法性，并可能排除非法逮捕获得的证据。

问：初步调查的目的是什么？
答：初步调查的目的是确定是否有充分理由相信已犯下罪行，而被指控的人很可能犯下了该罪行，从而证明有理由对该人提起刑事诉讼。

问：在初步调查期间会发生什么？
答：在初步调查期间，检察官将审查申诉和支持证据，并给予被指控人提交辩护证据的机会。在审查所有证据后，检察官将确定是否存在充分理由提起诉讼。

问：我可以在初步调查中获得法律代表吗？
答：是的，您有权在初步调查中获得法律代表。实际上，强烈建议您聘请律师来代表您，特别是如果您面临重罪指控。

问：拉拉纳加案对今天的刑事诉讼有何影响？
答：拉拉纳加案仍然是菲律宾法律中的一个重要先例，它强调了初步调查权的重要性，特别是当逮捕的合法性受到质疑时。它提醒法院和执法部门，必须尊重正当程序权利，即使在刑事诉讼的早期阶段也是如此。

问：如果我需要关于初步调查或逮捕后程序的法律帮助，我应该联系谁？
答：如果您需要关于初步调查或菲律宾逮捕后程序的法律帮助，我们经验丰富的律师团队随时准备为您提供帮助。在 联系方式 与我们联系，或发送电子邮件至 nihao@asglawpartners.com 安排咨询。ASG Law 律师事务所位于马卡蒂和 BGC，在刑事诉讼方面拥有丰富的专业知识，致力于维护您的权利并确保您获得公正的法律程序。立即联系我们，了解我们如何为您提供帮助。我们精通菲律宾法律的律师团队随时准备为您提供指导和代理，确保您的权利在整个法律程序中得到保护。立即联系 ASG Law，讨论您的案件并探索您的法律选择。