本案确立了一项重要原则：即使银行有权制定管理规定，这些规定也不能凌驾于与工会达成的集体谈判协议之上。集体谈判协议是劳资双方协商的结果，具有法律约束力，单方面修改集体协议，侵害了工人的合法权益。

当银行福利计划与集体谈判协议相冲突时：优先考虑哪一方？

香港银行独立工会（HBILU）与香港上海汇丰银行有限公司（HSBC）之间爆发了一场争议，争议的焦点是员工申请工资贷款时，银行单方面实施信用检查是否有效。虽然汇丰银行声称此举是其经菲律宾中央银行（BSP）批准的财务援助计划的一部分，但工会认为这违反了双方的集体谈判协议。关键问题是，在这种情况下，集体谈判协议和中央银行批准的财务援助计划哪个优先？

2001年，菲律宾中央银行颁布了《银行规章手册》（MoRB），其中X338条款规定，银行可向其员工提供经济援助，但融资计划及其修正案须经菲律宾中央银行批准。随后，汇丰银行根据上述规定，向菲律宾中央银行提交了其财务援助计划，据称该计划包含信用检查条款。虽然该计划获得了菲律宾中央银行的批准，但香港银行独立工会认为，银行无权单方面修改集体谈判协议中关于工资贷款的条款。双方的集体谈判协议明确规定了员工获得工资贷款的条件，但未提及任何外部信用检查的要求。因此，工会认为，汇丰银行实施信用检查构成对集体谈判协议的单方面修改，违反了劳工法。

在本案中，各方争议的关键在于是否可以将财务援助计划视为集体谈判协议的组成部分。汇丰银行认为，该计划是菲律宾中央银行的一项监管要求，因此应被视为已纳入集体谈判协议。而香港银行独立工会则辩称，该计划从未成为集体谈判协议的一部分，银行单方面实施该计划侵犯了工会的权利。根据菲律宾的劳动法，集体谈判协议是雇主和工会之间关于工资、工作时间和就业条款的协议。在协议有效期内，双方都有义务遵守协议条款，且任何一方都不得单方面修改协议。

高等法院在审查本案时，重申了集体谈判协议的神圣性，并强调雇主不得单方面修改集体谈判协议。法院指出，雇主享有的管理权并非绝对的，必须受到法律、集体谈判协议以及公平公正原则的限制。由于涉案的财务援助计划从未成为集体谈判协议的一部分，且工会曾明确反对将该计划纳入协议，因此法院认为汇丰银行单方面实施该计划，违反了劳动法关于禁止单方面修改集体谈判协议的规定。

法院强调，虽然银行有义务遵守菲律宾中央银行的规章制度，但这并不能成为银行单方面修改集体谈判协议的理由。即使财务援助计划获得了菲律宾中央银行的批准，只要该计划与集体谈判协议相冲突，就不能优先于集体谈判协议的条款。换句话说，银行不能以遵守监管要求为借口，损害工会通过集体谈判所获得的权利。在本案中，高等法院最终裁定，汇丰银行单方面实施信用检查，构成对集体谈判协议的非法修改，侵犯了工会成员的合法权益。

根据《菲律宾劳动法》第253条规定，当存在集体谈判协议时，集体谈判的义务也意味着任何一方不得在协议有效期内终止或修改该协议……双方均有义务维持现状，并使现有协议的条款和条件在60天期限内和/或直至双方达成新协议之前完全有效。

此外，高等法院还指出，即使信用检查要求包含在银行的财务援助计划中，该计划也不能凌驾于集体谈判协议之上。法院强调，银行在与工会签订集体谈判协议后，有义务真诚地与工会进行谈判，并就涉及员工福利的事项达成协议。如果银行希望将信用检查要求纳入集体谈判协议，则应在谈判过程中提出，而不是单方面实施该要求。

该案的影响是深远的。高等法院通过维护集体谈判协议的效力，再次确认了工人参与决策过程的权利，并强调了集体谈判在保护工人权益方面的重要性。该案还提醒雇主，在实施涉及员工福利的政策时，应充分尊重工会的意见，并与工会进行真诚的谈判，避免单方面采取行动。对于工人来说，本案是一个重要的胜利，它维护了他们在集体谈判中取得的成果，并确保了他们的合法权益不受侵犯。

本案的关键问题是什么？	本案的关键问题是，银行能否单方面实施其财务援助计划中包含的信用检查要求，即使该要求与集体谈判协议不符？
什么是集体谈判协议？	集体谈判协议是雇主和工会之间就工资、工作时间、福利和其他雇佣条款达成的具有约束力的协议。
本案中菲律宾中央银行的角色是什么？	菲律宾中央银行负责监管银行，并要求银行在向员工提供经济援助时，必须提交并获得批准的财务援助计划。
为什么高等法院裁定汇丰银行败诉？	高等法院裁定，汇丰银行单方面实施信用检查，违反了《菲律宾劳动法》关于禁止单方面修改集体谈判协议的规定。
本案对工会和工人有什么意义？	本案维护了工会的集体谈判权，并确保了工人的合法权益不受侵犯。
雇主可以单方面修改集体谈判协议吗？	根据菲律宾的法律，雇主不得单方面修改集体谈判协议，除非经过与工会协商并达成一致。
本案如何影响银行的财务援助计划？	本案表明，即使银行的财务援助计划获得了菲律宾中央银行的批准，也不能凌驾于集体谈判协议之上。
雇主在实施涉及员工福利的政策时，应该怎么做？	雇主在实施涉及员工福利的政策时，应充分尊重工会的意见，并与工会进行真诚的谈判，避免单方面采取行动。

本案是菲律宾劳动法的一个重要案例，它强调了集体谈判协议的重要性，并为保护工人的合法权益提供了重要的法律保障。它告诫企业在推行可能影响员工福利的政策时，应与工会进行协商，尊重集体谈判的成果。

如需咨询本裁决在具体情况下的适用，请通过联系方式或发送邮件至frontdesk@asglawpartners.com与ASG Law联系。

免责声明：本分析仅供参考，不构成法律意见。如需针对您具体情况的法律指导，请咨询合格的律师。
资料来源：香港银行独立劳工联盟诉香港上海汇丰银行，G.R. No. 218390, 2018年2月28日