菲律宾最高法院在一起涉及非法招募和欺诈的案件中，维持了对一名未经授权在日本招募菲律宾工人的日本公民的定罪。该判决强调了在海外招募工人时遵守菲律宾法律的重要性，并加重了对大规模非法招募行为的惩罚。它旨在保护寻求海外就业的脆弱人群，防止剥削，并确保公平和合法的招聘行为。

当承诺的海外就业变成欺骗之旅时

本案源于对 Fujita Zenchiro（Zenchiro）和 Eva Regino（Eva）的指控，他们被控共谋进行大规模非法招募和三项诈骗罪。申诉人 Alberto Anatalio、Fredie Ocampo 和 Alicia Diaz 声称被告承诺在日本为他们提供就业机会，并收取了各种费用。Zenchiro 否认了这些指控，辩称他只是协助办理签证和护送申诉人前往日本。地区审判法院（RTC）判处 Zenchiro 非法招募和两项诈骗罪成立，驳回了一项诈骗罪，并存档了针对 Eva 的案件（Eva 仍然逍遥法外）。Zenchiro 向上诉法院提出上诉，但上诉法院确认了地区审判法院的判决，促使 Zenchiro 向最高法院提出上诉。

此案的核心是确定 Zenchiro 的行为是否构成“招募和安置”的含义范围。菲律宾《劳工法》将“招募和安置”定义为通过承诺或促成向当地或外国雇主提供就业机会的任何有偿行为。根据菲律宾海外就业管理局（POEA）的认证，Zenchiro 和 Eva 都没有获得招募海外工人的许可。《移民工人与海外菲律宾人法》（1995 年第 8042 号共和国法）第 6 (m) 条规定，如果非法招募针对三个或更多人单独或集体进行，则被视为大规模非法招募。Zenchiro 显然对三名申诉人实施了非法招募。

第 6 (m) 条。《移民工人与海外菲律宾人法》（1995 年第 8042 号共和国法）：非法招募被认为是以大规模进行，如果它针对三名或三名以上的人单独或集体进行。

地区审判法院和上诉法院都认为 Zenchiro 与 Eva 勾结欺骗申诉人。两家法院都指出，Zenchiro 不仅协助办理签证，还亲自保证他们在日本的就业机会，并收取费用。尽管他声称听不懂塔加禄语的对话，但申诉人证实 Zenchiro 会用“蹩脚的”塔加禄语交流，Eva 经常用日语与 Zenchiro 交谈，以使他了解情况。法院拒绝接受 Zenchiro 的辩解，强调他在该欺诈计划中的积极参与，因为他直接从申诉人那里收到了“重播”费，这意味着他承诺的回报。

除了非法招募之外，Zenchiro 还被判犯有诈骗罪，原因是他歪曲了自己有能力在日本为申诉人获得就业机会。刑法典第 315 条第 2(a) 项规定了欺诈的惩罚，根据欺诈金额，惩罚的刑期会有所不同。根据该规定，如果欺诈金额超过 22,000 比索，则按最高刑期判处，每增加 10,000 比索增加一年，但总刑期不得超过 20 年。第 315 条进一步详述了适用的刑期范围，具体取决于涉案金额。最高法院利用此框架修正了最初的判决，以更好地符合刑法典既定的刑罚原则。

刑法典第 315 条：诈骗（estafa）- 任何人通过以下任何方式欺骗他人，应处以以下惩罚：第 1 节。如果欺诈金额超过 12,000 比索但不超过 22,000 比索，处以矫正监禁最高刑期至最低监禁刑期；如果上述金额超过后者的金额，则本段规定的惩罚应按最高刑期判处，每增加 10,000 比索增加一年；但可判处的总刑期不得超过 20 年。

最高法院维持了上诉法院的判决，并做出了一些修改。它将非法招募罪（刑事案件编号 3261-M-2001）的罚款增加到 500,000 比索，理由是根据《移民工人与海外菲律宾人法》，该行为已大规模实施。法院还认识到 Zenchiro 已经部分偿还了 Alicia Diaz 50,000 比索，因此将刑事案件编号 3261-M-2001 中授予她的实际赔偿金减少到 200,000 比索。此外，它取消了刑事案件编号 3263-M-2001 和 3264-M-2001 中授予 Alicia 的实际损害赔偿金，以避免重复补偿。

该裁决还对刑事案件编号 3264-M-2001（涉及 Alicia 的诈骗罪）判处的刑罚做出了调整，以符合《刑法典》第 315 条。最低刑期修正为两年徒刑。由于涉案金额超过 22,000 比索，因此在刑法典规定下应处以更高的刑期，最高刑期增加到七年零八个月零 21 天。通过这些调整，最高法院旨在确保判决的各个方面都符合适用的法律和法律原则。

这些判决突显了法律的承诺，即惩罚未经授权的招募行为并确保工人不会成为无良运营商的牺牲品。特别是对于那些希望在国外寻找就业机会的人来说，务必对招聘人员进行尽职调查，并验证他们是否获得了 POEA 的适当许可，从而减轻被利用的风险。希望确保菲律宾工人能够在海外安全且有保障地追求自己的职业目标。

常见问题解答

本案的主要问题是什么？	主要问题是 Fujita Zenchiro 的行为是否构成未经授权的“招募和安置”，以及他是否歪曲了自己有能力在日本为申诉人找到工作，从而实施了诈骗。法院需要确定 Zenchiro 在这些罪行中的责任范围。
“大规模非法招募”的构成要件是什么？	大规模非法招募是指如果招聘人员没有菲律宾海外就业管理局（POEA）的必要执照或授权，且对三名或三名以上的人员实施了未经授权的招募。这强调了严格遵守招聘法规以防止剥削寻求海外就业的工人。
菲律宾的海外工人招募有哪些适用的处罚措施？	对菲律宾未经授权的海外招募处罚措施包括罚款和监禁。本案中非法招募罪名的罚款从 100,000 比索提高到 500,000 比索，以符合《移民工人与海外菲律宾人法》的要求，突显了严重惩罚违反海外就业规定的情况。
被告提出的主要辩护论点是什么？	被告声称，他只是帮助申诉人办理了签证手续，并且没有承诺为他们找到在日本的工作。他进一步辩称，他不了解 Eva Regino 向申诉人承诺的工作，因为他是日本人，听不懂塔加禄语。法院认为被告积极参与非法招募。
法院对 Zenchiro 因与 Alicia Diaz 发生的诈骗行为而判处的刑罚作出了哪些修改？	法院对 Zenchiro 因与 Alicia Diaz 发生的诈骗行为而判处的刑罚作出了修改。法院明确指出了根据第 315 条规定的适用于涉案欺诈金额的适用的《刑法典》条款，法院增加了判处的最高监禁刑期，以确保判决的适当比例。
受害者应采取哪些步骤来确保合法的海外就业？	受害者应该核实海外招聘人员是否获得了菲律宾海外就业管理局（POEA）的许可，向劳工部或 POEA 报告任何可疑的招聘活动，并索要服务付款的官方收据。他们应该意识到未经授权的招聘可能会造成严重后果，并通过了解自己的权利和适当的法律渠道，他们可以防范潜在的剥削。
对那些被承诺但未提供的海外就业的受害者提供哪些形式的追索权或补救？	寻求海外就业但被欺骗的受害者可以通过不同的途径获得补偿。他们可以通过提起刑事指控寻求法律救济，通过民事诉讼寻求经济赔偿。在提起这些行动时收集证据、咨询法律专业人士，对确保诉讼取得成功和在经济或非经济损失中获得适当的补偿非常重要。
本判决如何影响未经授权在日本招募菲律宾工人的外国国民？	本判决旨在对那些企图在日本未经授权招募菲律宾工人的外国国民形成威慑。通过维持刑罚并加强财务处罚，法院发出了明确的信息，即菲律宾法律将得到遵守，违规者将承担完全责任，从而保护寻求海外就业的脆弱工人。

本案的结果突显了所有利益攸关者遵守菲律宾招聘法律法规的极端重要性。希望出国就业的个人务必通过有执照的机构进行所有交易。通过对招聘人员进行尽职调查并保持警惕，求职者可以防范剥削，并通过正规渠道寻找有前途的职业生涯。

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来源： PEOPLE OF THE PHILIPPINES, PLAINTIFF-APPELLEE, VS. FUJITA ZENCHIRO, ACCUSED-APPELLANT., G.R. No. 176733, 2008年8月11日