最高法院裁定，即使缺少执行令，土地注册局（LRA）有权根据国家劳工关系委员会（NLRC）的命令进行不动产登记。该判决强调了登记“可登记性”和实际登记之间的区别，强调了NLRC最终决定的效力及其对不动产所有权的影响。理解这一裁决对于不动产交易和劳动裁决的执行至关重要。

劳动争议胜诉后，房产执行过户登记能否绕过执行令？

DMCI项目开发公司就LRA的决议提出上诉，该决议支持对一项有争议的房产进行登记，尽管没有执行令。该案件的核心问题是，NLRC的命令是否足以在没有通常需要的执行令的情况下，强制执行所有权变更，从而引发了行政命令与司法执行之间的权力冲突。

本案围绕着一块位于塔吉格市，面积为16,461平方米的土地展开。该土地最初的产权登记人为Honorato Lacsina及其配偶、Reynaldo Bonifacio Lacsina及其配偶、以及Renato G. Dionisio及其配偶。贝尔纳达斯等人向国家劳工关系委员会（NLRC）提起了劳动仲裁，控告Liberty运输公司和/或Honorato Lacsina夫妇。NLRC最终支持贝尔纳达斯等人，2006年3月15日，产权证书（TCT）No. 25491上批注了一项留置通知。该土地在2009年4月3日的一次拍卖中被出售，贝尔纳达斯等人成为中标人。

2009年6月3日，登记局在TCT No. 25491上批注了拍卖事宜。随后，贝尔纳达斯等人于2009年6月29日签订了一份《销售契约和/或不动产赎回证书》，将该土地的所有权转让给了DMCI，获得了1,915,800比索的报酬。与此同时，他们还签署了一份《放弃和免责声明》，免除了Honorato和Milagros Lacsina以及DMCI在本案中的所有责任。然而，贝尔纳达斯等人随后在NLRC提出动议，声称《销售契约和/或不动产赎回证书》及《放弃和免责声明》是伪造的。

DMCI对此提出异议，理由是贝尔纳达斯等人的授权律师Evelyn Insilay-Rebueno缺乏必要的授权。LA裁定DMCI无权赎回该土地，并且撤销了相关文件，认为放弃声明违反公共政策。NLRC维持了LA的裁决。尽管DMCI要求复议，但NLRC还是发布了判决执行书，宣布其决议已成为最终裁决。此后，登记局就NLRC是否有权撤销以塔吉格土地开发公司的名义发布的产权证书，以及该命令是否涵盖未参与NLRC案件的原产权所有人股份，向土地注册局（LRA）提出了咨询。

LRA裁定NLRC的命令可以登记，并援引了最高法院在Tanongon诉Samson案中的裁决，确认NLRC有权执行最终判决和裁决。DMCI随后向法院提起诉讼，但法院维持了LRA的决定。本案核心问题在于，没有执行令的情况下，1月4日的劳动仲裁员（LA）命令是否可以被执行，或者甚至是被登记。尽管NLRC随后于2012年5月16日发布了判决书，但最终裁决仍需要相应的执行令。在确定执行令在执行NLRC命令中的重要性时，NLRC手册是任何关于该机构判决执行问题的依据。普通法院无权审理和裁决因劳动部门官员和法庭在劳动案件中作出的裁决、命令或裁决的执行而产生的或与之相关的质疑。

在没有执行令的情况下，NLRC 或 LA 如何实施已决判决？在上述案件中，高等法院通过土地管理局的决议强调，“可登记性”与不动产的实际登记是截然不同的概念。高等法院进一步解释说，财产可登记的声明是指一方可以将财产以他或她的名义登记的事实，而登记是指行为本身。

事实上，按照法令规定，地契登记员有义务立即登记提交登记的有关不动产的契据，登记员没有权力对法院发布的命令的合法性作出判断。但是，对于根据任何契据应采取的正确行动存有疑问时，登记员应根据第 1529 号总统令的第 117 条，通过咨询将问题提交给土地管理局专员。

土地管理局应在通知和听证后，输入一项规定应采取的步骤或应作出的备忘录的命令。在记录中，高等法院发现在规定的期限后通过向上诉法院提交请愿书提出的上诉。高等法院强调，上诉权只是一种法律赋予的权利，寻求利用它的人必须遵守法规或规则。高等法院进一步裁定，未能在法律规定的期限内完善上诉，连同未能利用延长的额外期限，使得判决成为最终的和可执行的。

本案的关键问题是什么？	在没有执行令的情况下，劳动仲裁委员会的命令是否足以强制执行房产所有权的变更。
什么是执行令？	执行令是指示法警执行、实施或满足国家劳资关系委员会或其任何劳工仲裁员的最终裁决、命令或裁决的命令。
“可登记性”的声明意味着什么？	这意味着一方可以将财产以他或她的名义登记，这与实际登记不同，实际登记是指完成登记行为本身。
如果地契登记员对登记的正确程序有疑问，他们应该怎么做？	他们应将问题提交给土地管理局（LRA）局长进行咨询。
上诉法院在 DMCI 案中的判决是什么？	上诉法院维持了 LRA 的判决，实际上裁定可以在没有执行令的情况下进行房产登记。
为什么 DMCI 的上诉最终被驳回？	因 DMCI 未在法律规定的期限内完善其上诉，并因仲裁员在没有法律明确规定的情况下支持贝尔纳达斯。
法律如何保护已经确定的裁决的最终性？	最终确定的判决变得不可更改，即使目的是为了纠正事实和法律方面的错误结论也不例外。
什么是房产注册局长的主要职责？	立即登记任何符合所有登记要求的涉及不动产或动产的文书。

总而言之，最高法院在本案中的裁决明确了劳动裁决的执行及其与不动产交易的关系，对希望利用法院裁决调整房地产所有权的个人和实体都有影响。关键要点是，一旦 LRA 裁定财产符合登记条件，在缺乏有说服力的上诉论点的情况下，所有权转移就可以继续进行，即使通常与执行令相关联的步骤尚未完全实现。

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来源：DMCI诉贝尔纳达斯案，G.R No. 221978, 2022年4月4日